日前，我省优化营商环境专项行动第一季度“擂台赛”成绩出炉，其中，由大庆市金融办牵头的“获得信贷”指标位列全省第一位，大庆也是4月份在我省获得信贷工作专班会商会议上唯一典型发言的地市。
获得信贷测评内容主要包括企业获得贷款的便利程度、成本等，考量的就是城市在解决融资难、融资贵问题上的成效，也就是城市的金融营商环境。
年初以来，市金融办发挥市获得信贷工作专班办公室作用，扎实推动企业融资获得率和便利度，金融营商环境不断优化。
构建融资服务新机制
金融活，经济活;金融稳，经济稳。金融对实体经济发展的重要性显而易见。如何改变融资渠道狭窄、融资成本偏高、融资额度增长缓慢等现实问题，一直是政府着力破解的重大课题。
我市一直高度重视金融支持民营企业高质量发展工作，为畅通金融“血脉”，大庆从完善金融政策、出台金融服务实体经济新举措、创新贷款模式等方面不断构建融资服务新机制，引金融“活水”，精准滴灌，支持实体经济发展。
建立专班运行机制。成立了由分管市领导牵头，市金融办、人民银行、银保监分局等14家单位共同组建的工作专班，制定了《提升“获得信贷”实施方案》，对标“四个体系”配套13项推进措施，逐月分解重点任务，严格落实“三级五岗”责任，确保相关工作稳步推进。
建立政银企对接机制。各行业主管部门对接分管领域，金融部门分片对接县区，各银行派驻“银企联络员”逐个对接企业，由主开户行“接单”、意向银行“分单”、合作银行“落单”，构建起了多层次紧密对接、常态化闭环运行的服务体系，年初以来，支持2399家企业获贷148.3亿元。
建立政策激励机制。将金融支持作为大庆市“指标提升‘硬十条’、服务暖企‘新十条’、数据共享‘链十条’”重要内容。细化制定财政资金竞争性存放、加大信贷投放力度、发展供应链金融、鼓励引进金融和社会资本等9项措施，纳入全市“1+4”产业政策体系，切实将更多金融资源调动起来进入经济循环。
打造金融服务新模式
中小企业想发展，可是，自身规模较小、抵质押物不足，融资难怎么办?
我市金融机构创新开展了“以信换贷”模式，全面引入税务、电力、市场监管等，多维外部数据信息与银行授信相结合，帮助金融机构对企业信用进行准确评估、精准画像，推动“四方增信”破解难题。
盘活数据增信。制定出台了14条“以信换贷便利措施”，依托“信易贷”平台，整合税务、市场监管、社保等领域超2000万条信用信息，与辖内银行机构互通共享，为企业“立体画像”，以数据换信用、以信用换信贷。
科技赋能增信。依托大庆高新金服等科技平台，应用区块链和大数据技术，积极推广“易信凭证”“保联融”等增信产品，融合开展商业保理和融资租赁业务，累计支持企业授信151家、16亿元。
政府助力增信。建立信用贷款“白名单”，强化司法保障，深化银企互信，已落实“白名单”信用贷款670家、4.1亿元。运行创业担保基金，年初以来，提供初创企业和个体工商户贷款297笔、6113万元。
第三方培育增信。积极组织各类金融、财务、审计等机构开展“金融服务陪跑计划”，为信用相对较弱的企业提供财务咨询、税务规划、资产评估等增信服务，帮助达到融资门槛，今年新增133户企业成功实现首贷3.7亿元。
搭建企业增信新平台
到5月10日，大庆产融平台注册企业1.6万家，入驻金融机构32家，发布产品152个，累计解决融资19.74亿元。
“大庆产融平台”隶属于黑龙江宜鑫融科技有限公司，由大庆市政府主导，在大庆市金融办、中国人民银行大庆市中心支行、市银保监局、市营商局等多方支持下搭建起来的。
“大庆产融平台”省内率先接入全国“信易贷”平台，推出“贷款码”融资智能匹配服务。
“产融平台好比红娘，利用大数据为银行金融机构和企业‘画像’，让它们可以自由‘相亲’。”一位银行负责人告诉记者，如今，产融平台已成为他们重要的获客渠道，客户数量增长明显。
大庆市国有资本投资集团子公司大庆高新金融服务有限公司依托商业保理、融资租赁金融牌照，以服务企业、服务项目为重点，以“第一时间”解决企业融资难为目标，用活金融政策，创新金融产品。自年初至今，已走访165家企业，与15家金融机构建立合作，累计帮助86家企业融资8000余万元，重燃发展活力。
搭建线上平台的同时，金融机构不断抓实服务提高效率。
缩短了融资链条。推动我市普惠小微贷款办理环节，申请材料平均降至4.6个、9.3项，重点企业实现当天放款。
推动政府性融资担保、贷款应急周转业务“容缺”办理，16项要件简化到4项，办理时间压缩到1天。推动全链通银行开户2小时内办结，提高企业办事效率。
推出了专属产品。针对小微企业融资额度小、频次高、周转快的特点，引导银行推广“经营快贷”“循环贷”等产品，提高企业获贷便利度。一季度，普惠小微贷款较年初增长15.2%，高于各项贷款增速12.8个百分点。
拓宽融资新渠道
资金是企业发展的重要推动力，资金不发愁，企业发展才有劲头。我市不断深化“模式应用”，拓宽融资新渠道。
强化财政金融联动。开展政府采购合同融资，引导邮储银行发放全省首笔线上“政采贷”;实施援企稳岗贷款贴息，为182家市场主体提供贴息支持，覆盖贷款5.5亿元。
打通供应链金融。发挥昆仑银行在油化大企业特殊地位优势，推广19款“上通下贷”产品，有力支持油服企业融资需求。同时，推动银企合作释放装备制造、农头工尾等产业链龙头企业信用，累计支持链上企业融资超100亿元。
推广“银税互动”。支持辖内银行与税务部门数据直连，引导建行、交行等8家银行开展“云税贷”“税务贷”“税银通”等贷款业务，一季度末贷款余额8.3亿元、同比增长43%。
拓展直接融资。贯彻落实上市融资、基金投资等系列政策，拟奖励企业上市最高1200万元，打造政策高地;累计设立10支产业投资基金，撬动33.2亿元金融和社会资本来庆投资。
文/摄 记者 戴小民