破产重整制度是对不能清偿到期债务但又具有一定挽救价值和可能的困境企业的一种救济制度。破产重整程序是对于破产企业有再生希望时在法院的干预下，对陷入困境的债务人企业进行拯救的法定程序，在此过程中，管理人编制的重整计划是关于复兴企业并偿还债务的初步方案，对于各利害关系人权益均集中体现在该方案中。
《破产重整计划草案》是破产重整过程中需要债权人会议进行表决的重要文件，其通过和实施关系着企业能否起死回生，又因债权人在受偿上有先后的规定，所以管理人根据《破产法》及司法解释的规定，将需要对该草案进行表决的债权人区分在不同的组别里，如设有财产担保债权组（优先债权组）、职工债权组、税收债权组和普通债权组，对重整计划草案进行分组表决。
该草案的通过规则为：经出席债权人会议的同一表决组的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，即为该组通过重整计划草案。各表决组均通过重整计划草案的，重整计划草案即为通过。部分表决组未通过重整计划草案的，债务人或者管理人可以同未通过重整计划草案的表决组协商。该表决组可以在协商后再表决一次。双方协商的结果不得损害其他表决组的利益。未通过重整计划草案的表决组拒绝再次表决或者再次表决仍未通过重整计划草案，但重整计划草案符合破产法第87条规定条件的，债务人或管理人可以申请法院批准重整计划。
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