中国学生“减负”的历史,可以追溯到1988年5月的《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》:“一年级不留书面作业,二、三年级每天课外作业量不超过三十分钟,四年级不超过四十五分钟,五、六年级不超过一小时”。
随后的十几年,教育部门出台了多项减负政策,但效果并不明显。2000年1月17日,浙江省金华市第四中学高二学生徐某,因学业压力过重,铤而走险,铁锤杀母,藏尸遁逃。事件披露后,在社会上引起轩然大波。新华社随后发表特约评论员文章,强调“减轻学生课业负担刻不容缓”,因为这直接关系到中华民族在21世纪国际大竞争中的地位问题。教育部同日发出通知,要求全国各地教育部门“加大减轻中小学生过重负担工作的力度,切实抓出实效”。
所以,一刀切减负的问题有两个:从因材施教的角度来说,对自己期望较高的孩子感到“吃不饱”,而又因为减负,不得不去课外补习班;而从教育公平的角度来说,教育培训资源稀缺的农村以及经济状况捉襟见肘的城市贫民子弟,上升通道变得更狭窄了。
日本用了30年来“减负”和“反思减负”,其实是一个很好的前车之鉴。“减负”和“应试”并不是非此即彼的,应该针对不同的孩子,在两者间取得一个平衡。
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