甘肃省高速公路于2022年1月1日00:00起全面开展差异化收费工作,以期提高路网整体通行效率,促进物流运输降本增效和实体经济发展。早在2018年,交通运输部就印发了《关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》,推动差异化收费试点。我省选取G30连霍高速公路高台至总寨收费站区间、G1816乌玛高速公路临夏至合作两条路段进行差异化收费试点,总体达到了降本增效、惠民利民的效果。今年,国务院《政府工作报告》提出,“全面推广高速公路差异化收费”。为此,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》,对高速公路差异化收费工作作出部署,并提出分路段、分车型、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等6种差异化收费模式。而根据国家三部委方案要求和省政府工作安排,省交通运输厅会同相关部门,认真总结试点经验,在学习借鉴新疆、山西、贵州等省份做法的基础上,结合我省路网特点和货运交通特征,制定了《甘肃省高速公路差异化收费实施方案》。《方案》坚持远近结合、协同联动、综合施策,进一步扩大了差异化收费范围,加大了通行费优惠幅度,以合力推广应用ETC为抓手,实施灵活多样的差异化收费政策,主要内容是:一是工作目标方面。利用价格杠杆,进一步提升高速公路网通行效率,降低高速公路出行成本,促进物流业降本增效,让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。二是重点任务方面。对通行临合、雷西、景中高速以及连霍高速山丹西至玉门段,共744公里的货车实施分路段+分支付方式差异化收费;对通行全省高速公路、且使用ETC的新能源牌照汽车实施分车型+分支付方式差异化收费。优惠幅度在15%-57.5%之间。实施时间为2022年全年。收费模式也是两种,在此不多展开,主要是分路段+分支付方式差异化收费和分车型+分支付方式差异化收费。在此背景下,科学合理调整车辆通行费收费标准,实施差异化收费,将会对我省的发展产生许多方面的利益。一是有利于有效引导和调节交通流量,最大限度地发挥公路网特别是高速公路网的使用效率;二是普通公路降流,可减少车辆低速行驶带来的碳排放量和噪音、尘土污染,改善普通公路沿线群众生产、生活环境;三是减少车辆密集路段拥堵压车现象,降低交通事故率,提高交通安全性;四是降低公路养护成本,与差异化路段并行的普通公路养护成本可降低8%左右;五是降低货运物流成本,增加新能源车辆优惠,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。综上,针对于甘肃省所施行的高速公路差异化收费百利无一害。
张佳运