本网讯（通讯员朱华刚、姚华）9月14日，湖北省宜昌市当阳王店派出所综合业务办理大厅，村民席女士、李先生在“家门口”为自家新购的国产小型汽车现场选号，高兴地领取了机动车登记证书、行驶证和临时号牌。据公安部交管局、湖北省公安交管局核实，这是全国首家农村派出所启动小型汽车新车上牌业务。
湖北宜昌启动农村派出所小型派车注册上牌业务
1“农村派出所改革惠民新政就是好！”
湖北宜昌地处山区，交通环境复杂，近年来，随着经济社会发展，辖区内机动车保有量达到94万台，驾驶人127万人，相对415万人口的山区地级市，“家家有车、户户有证”已基本成为现实。
为强化新时期农村道路交通安全管理工作，宜昌市公安局认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，结合公安部关于《公安交管部门进一步深化“放管服”改革提升交管服务便利化的措施》，坚持民意引领、问题导向，2018年1月在全市推行农村道路交通安全管理综合改革，全市农村派出所全面履行交通管理职责。同时向农村派出所授权办理国产非营运小型汽车注册登记业务，充分发挥车管工作在预防道路交通事故中的“第一道防线”作用，深入推进“放管所”最后一公里。
当天上午一大早，村民席女士、李先生开着从当地汽车销售公司王店销售网点购买的崭新爱车，来到当阳市公安局王店派出所。派出所民警为他们车辆查验、资料审核后，席女士和李先生一前一后来到设在王店派出所综合业务办理大厅的公安网“50选一”车辆选号窗口，为爱车选取了心仪的车辆号牌。
民警指导群众现场机动车选号
“鄂EK36S*，就选这个号！”席女士兴奋地按下了选号确认键，“今天太开心了，在家门口就办好了车牌，我以后上下班开车方便多了！”她通过支付宝扫码共支付了60元，就拿到了机动车登记证书、行驶证和临时号牌。
“确实方便，也节约时间！以前审驾驶证要到当阳、宜昌去，路远不说，还耽误时间。”村民李先生对记者说，“现在连汽车上牌都能在家门口办了，真是大变化呀！”李先生捧着新领取的机动车登记证书、行驶证和检验合格标志，满脸的幸福。
“我的爱车有车牌了”
“过几天，我的车牌就会直接邮寄到家里，非常便利。”他小心翼翼地将带有鄂EW936*的机动车检验合格标志粘贴在爱车的前窗玻璃上，在车辆前后窗玻璃下放置好临时号牌，开心地启程回家。
2“农村派出所履行交管业务，加固了基层的安全底板”
“我们王店派出所辖区15个行政村，一个居委会，荆宜高速公路、107省道贯穿全镇，日均车流量近万台。”王店派出所所长赵东说，“现在，我们能够为群众办理小型汽车、低速汽车、三轮汽车、摩托车注册登记；小型汽车、低速汽车、三轮汽车、摩托车补领行驶证；6年内免检车检验签章；摩托车检验；机动车颜色变更及联系地址、联系方式变更；机动车驾驶证的审验；机动车驾驶证的补、换领以及摩托车驾驶证的申请、考试等8项车管业务。王店周边乡镇，甚至来我们镇走亲戚的群众，在我们派出所就能现场办车驾管业务。另外，还可以处理交通违法和死亡1人以下的交通事故。”
为群众颁发机动车证书
“今年年初，上级将相关车驾管业务向农村派出所下放后，全市所有7个农村派出所都能受理车驾管业务，群众办事更加方便。”当阳市公安局交警大队大队长靳松向记者介绍了该市农村派出所改革推进情况，“开展农村派出所改革，还能够充分发挥派出所人熟、地熟、情况熟，触角长、覆盖面广的优势，整合警力和职能，加固安全底板，统筹抓好治安、交通、消防等各项安全管理工作，筑牢公共安全底线，努力实现‘事故少、秩序好、服务优、群众满意’的工作目标。”
据靳松大队长介绍，农村派出所管理职责改革后，派出所承担了包括采集和掌握道路交通管理基础信息；维护道路交通秩序，依法查处交通违法行为；依法处理道路交通事故；排查道路安全隐患；办理部分车驾管业务；开展交通安全宣传教育；动员和组织社会力量参与道路交通安全管理等工作，为有效预防和减少农村道路交通事故，确保农村地区人民群众生产、出行交通安全起到了积极的推动作用。
小型汽车上牌查验
今年年初，宜昌市公安局强力推进农村派出所交管业务“放管服”改革，得到了各级党委政府的有力支持，各县市区政府积极给予经济、政策优惠，为农村派出所配备开展车驾管业务所需的设施设备，给综合改革工作深入推进提供了强有力支撑。宜昌市委常委、政法委第一副书记、公安局长程建宏亲自设计、强力推进全市农村道路交通安全管理改革工作。宜昌市公安局党委副书记、常务副局长李秀华多次深入农村派出所一线亲自抓落实，调研指导派出所综合改革工作，为夯实基层的安全底板“号脉把关”。
公安交管“放管服”改革服务群众“最后一公里”
湖北省委常委、宜昌市委书记周霁高度重视农村道路交通安全管理综合改革工作，在程建宏同志的陪同下，3次分别深入到素有“宜昌西藏”之称、海拔2000多米的五峰县牛庄乡，五峰县湾潭镇和当阳市育溪镇农村派出所实地考察农村道路交通管理综合改革工作，检查“放管服”落实情况，要求全市“以工匠精神抓好各项放管服工作落地落实，抓好农村道路交通安全管理综合改革工作，努力将道路交通安全管理延伸到村、户，让老百姓在共建中共享。”
现场颁发机动车证书
在宜昌市公安局全面推行农村道路交通安全管理综合改革之初，湖北省副省长、公安厅长曾欣专门听取了省公安交管局局长姚俊、政委肖天树的专题汇报，指出“综合改革要彻底，放管服要应放尽放，做实做牢道路交通安全防范底盘”。同时一直关注、跟踪着宜昌的农村道路交通安全管理综合改革工作，并对改革取得的初步成效给予充分肯定。
3“车驾管业务进基层，服务群众最后一公里”
宜昌市总面积2.1万平方公里，从地理结构上可分为“一分平原、三分丘陵、六分高山”，是典型的山区道路形态。辖区内山高路险，弯陡坡急，临水临崖道路较多，历来是湖北省重特大交通事故的高发区域。
面对严峻事故预防形势和群众的热切期盼，宜昌市公安局顶层设计，强力推进农村道路交通安全管理综合改革，深入推进“放管服”工作，“应放尽放、能放尽放，分步实施、稳妥推进”，积极推进车驾管、交通事故处理、交通违法处理等交管业务权限下放，推行服务群众最后一公里，农村派出所全面履行交通管理职能。
农村派出所履行交管业务
据宜昌市公安局交警支队副支队长梅德宏介绍，为确保改革实效，交警支队成立保障专班，深入到全市所有乡镇派出所进行交管体制改革指导、督办和服务，现场授权、现场解惑和现场办公。组织乡镇派出所业务培训，规范车驾管业务流程，落实装备保障，完善系统设置。从人员、装备、管理上加大推进力度，全力确保改革工作平衡推进和全面落实。
“以前，群众到车管部门办理业务非常艰难，尤其是边远山区、三峡库区的群众翻山越岭、渡船涉水，最远的需要7、8个小时才能赶到县城车管所，路途远、耗时费力不说，遇上天气不好，骑摩托车往返有的甚至需要10多个小时，非常不安全。”宜昌市公安局交警支队支队长冯安新告诉记者，“实行农村道路交通安全管理综合改革后，按照‘放管服’要求，我们在省公安交管局局长姚俊、政委肖天树的关心支持下，按照应放尽放原则，对车驾管、交通事故处理、交通违法处理等相关业务权限，分别向全市72家农村派出所进行了授权，目前，全市已有34家农村派出所够办理车驾管业务。后期，我们将继续推进综合改革工作，完善硬件设施，全面推进交管业务办理在其他农村派出所落实落地。今后，群众办理交管业务，不需要再到各县市区交管部门了，可以就近在辖区派出所办理了。”
车驾管业务农村派出所“就近办”
截止目前，宜昌市公安局交警支队车管所对具备条件的夷陵区公安分局雾渡河派出所、黄花派出所、龙泉派出所，当阳市公安局王店派出所、草埠湖派出所5个派出所下放了小型汽车注册登记业务。同时，5个派出所还能开展摩托车驾驶证的考试、发证工作。通过这些实实在在的行动，努力打造老百姓身边的车管所，实现群众“就近办、便利办”。
宜昌市公安局结合山区地区特点，全面深入推进农村道路交通管理综合改革，推进公安交管“放管服”最后一公里，是新时代公安机关践行以人民为中心的发展思想，回应人民群众新要求、新期待的实际行动；是严格落实湖北省委省政府关于道路交通安全规定、以对老百姓生命财产安全负责的精神，进一步简化程序、下放权力，将原有的不便民、不利民的政策、程序松绑，打造优质高效的服务环境，让改革成果惠及广大群众，增强人民群众的获得感，最大限度方便办事群众的最好实践。