近日，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。
两年半前的2016年5月，国务院下发《关于同意四川省变更县级简阳市代管关系的批复》，同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。
更早一些时候的2011年8月22日，安徽省政府宣布撤销地级巢湖市，将近一万平方公里的巢湖市一分为三，巢湖市区和庐江县划归合肥。
现有莱芜划归济南，前有成都代管简阳、合肥瓜分巢湖，让咸阳划归西安的声音又一次出现，西安市会不会借助“强省会时代”的东风一举拿下咸阳？
其实，历史上西安和咸阳从秦始皇一统天下到民国时期，都是合二为一的。1953年西安变成直辖，咸阳单独划成市，但1966年西安咸阳再次合并了。再后来西安咸阳再度分开，直到今天还是没有合。但是，“合二为一”的步伐一直都在不断推进：西咸新区的成立以及交由西安代管，西安地铁向咸阳市区的延伸等，无疑是为咸阳融入“大西安”打基础、做铺垫。
2017年1月22日上午，中国共产党西安市第十三次代表大会开幕。陕西省委常委、西安市委书记王永康作工作报告时指出，加快推进西咸一体化，打通西安、西咸新区、咸阳城市功能，推动城际铁路、轨道交通向咸阳市区延伸，支持咸阳主城区加密城市路网和西安、西咸公交无缝对接等，强化大西安辐射引领作用，带动关中城市群发展，提升区域核心竞争力，发挥对全省追赶超越的核心引领支撑作用。
同日，中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府联合印发《关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》，《意见》提出由西安市代管西咸新区、深入推进西咸一体化。
2017年6月，经省政府同意《大西安立体综合交通发展战略规划》，正式由省发改委、省交通运输厅、西安市人民政府联合印发。《规划》是全省首个专题性、区域性立体综合交通发展战略规划，是统筹大西安交通基础设施建设加快构建国际性综合交通枢纽的纲领性文件和宏伟蓝图。《规划》明确，大西安主要包括西安、咸阳、渭南3市23个县（市、区）及杨凌示范区，总面积约1.76万平方公里，其中重点区域为西安市城区、咸阳市城区和西咸新区，总面积约4310平方公里。
2017年7月13日上午，陕西省政府官网发布《关于深入推进西咸一体化若干政策措施》明确提出，优化城市空间规划，远期按照大西安“多轴线、多中心、多组团”发展思路，完善大西安空间规划，加快西安市和咸阳市新一轮城市总体规划修编，增强西安（含西咸新区）、咸阳规划建设统一性，推动大西安城市功能布局更加合理。
《关于深入推进西咸一体化若干政策措施》还明确要求，推进《大西安立体综合交通发展战略规划》重大项目落地实施，将西安市轨道交通、市政公路延伸至西咸新区和咸阳市。加快地铁5号线建设，尽快开工建设1号线三期、2号线向北延伸至泾河新城段、3号线二期、11号和16号线一期等线路，打通连接西安、咸阳和西咸新区主城区的快速通道。支持咸阳主城区加密城市路网，实现西安、西咸新区公交无缝对接。西咸新区原挂陕D牌证的车辆改挂陕A牌证后享受西安绕城高速公路和机场专用高速公路通行费包缴政策。支持西宝高速在兴平西增加1处互通式立交。
2018年年初，国家正式批复《关中平原城市群发展规划》，明确提出加快建设西安国家中心城市。为实现《关中平原城市群发展规划》提出的“西安国家中心城市建设”战略目标，西安市委、市政府印发《西安国家中心城市建设实施方案》以加快推进西安国家中心城市全面建成。方案明确，大西安都市圈由西安、咸阳部分区域及西咸新区为主组成。通过深化西咸新区管理体制调整，合理调整行政区划，明确大西安都市圈边界，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略，打造大西安“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的空间格局，提高空间发展的凝聚力。
西安市随后完成的《大西安2050空间发展战略规划》，首次明确了大西安的格局和体量，在以西安、咸阳、渭南、杨凌、西咸新区为主体的约1.76万平方公里规划范围内，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略，促进大西安与周边城市协同发展，共同打造国家一级城市群。 在“西进”中明确提出，建好西咸新区，推进西咸一体化，使大西安进入双核心时代。重点通过发展西咸新区、咸阳城区及杨凌区三大核心区域，加快大西安西部特色产业建设，推动大西安融合发展。
2018年3月12日，西安市委书记王永康会见了新加坡规划之父刘太格先生，双方就西安2050城市规划进行了座谈。刘太格建议把整个西安分成两个城市三个片区，两个城市一个是中心城区，540万人口，另一个是西咸加咸阳，300万人口。如果把两个城市下面分成若干个片区，仔细来算，是11个片区，每个片区人口大概在一百万上下。
按照陕西省关于支持西咸一体化建设的实施意见中表述，大西安GDP将于2020年达到1.3万亿以上，结合本次国家关于关中平原城市群规划的批复中“推动西安--咸阳一体化发展，按程序合理调整区划”的表述看，西安与咸阳行政区划将于2020年调整完成！
陕西省城市经济文化研究会会长张宝通教授认为大西安应该形成“一心三区”的产业布局。他说，建设大西安，还要带动大关中，在调整行政区划时，需要统筹兼顾、优化组合，通过三分咸阳同时做大杨凌和铜川，构建大西安都市圈。在组建大西安时，只需将咸阳市区和泾阳、三原、兴平、礼泉划给西安就可以了。咸阳市区1966～1971年就归西安市管，泾阳是大地原点所在地，三原是西安的北门户，礼泉是唐朝开国皇帝的陵寝所在地，兴平的支柱产业是国防科技，这样组合有利于把西安建成国际化大都市和国家中心城市。
张宝通说，咸阳主城区并入西安后，应当打破西安、西咸新区、咸阳界限，统筹规划好大西安核心区建设。把咸阳主城区、北塬新城和西咸新区能源金融贸易区、沣西新城、空港新城整合起来，打造成大西安的次核心。咸阳主城区本来就是一个新兴的工业城市，再加上北塬新城、西咸新区能源金融贸易区、沣西新城、空港新城和秦汉新城西部区域，可以建成大西安的新中心。作为一个新的城市中心，没有必要按照古都、古城的格局去规划建设，而应当按照现代城市因地制宜地规划建设。
未来大西安是要实现西咸一体化，西安、咸阳融为一个城市是不二的选择。西安和咸阳，你们准备好了没？