在政府管理当地的过程当中，为了更好地参与基础设施建设，促进当地经济发展、改善就业环境、方便政府管理，政府会出资成立一些公司，有一些是全资、有一些是参股或控股。
由于市属企业一般参与的都是市场价值不高的行业或者垄断性的行业，因此有一些市属企业的经济效益非常好。
如广州市在2021年的《财富》世界500强名单当中，广州有3家市属国企上榜，分别是广汽、广州建筑、广药集团。至2021年6月底，广州国企资产总额超过5万亿元。
那么一般地级市的市直属国有企业的主要负责人是什么级别呢？
一般来说，市属一级国有企业受市政府直接监督，主要负责人的级别为正处级。当然，这也与企业的实力有关，有的国有企业经济效益不景气，公益性质居多的企业虽然有级别，但是实力有时候别人的一半都不如。
以云南省昆明市为例，按照《昆明市市属企业领导人员管理暂行规定》，市属企业的董事长、副董事长等均是由市委授权市委组织部进行管理的。
选拔市属企业领导人，都是由市委组织部负责的，这就很明确市属一级国有企业一般是处级及以上。
在2017年，某位正处级领导任职昆明滇池投资有限责任公司党委书记、董事长，2020年调任其他地方任某区书记。
又如，以南昌为例，南昌轨道交通集团有限公司为南昌市政府国有企业，其董事长之前的职务为某区区长，后调任到南昌轨道交通集团任党委书记、董事长，因此其级别也为正处级。
当然，市属企业的主要负责人除了组织任免外，还有公开招聘、竞争上岗等等，从社会上公开选拔市属国有企业负责人，不过这种比较少，主要是在一些专业性比较强的公司，才会公开招聘、选拔的方式来进行。