市地方金融监管局发布了《南通市类金融机构监管分类暂行办法》。具体为：将机构分为
正常监管企业、监管困难企业、疑似异常企业和列入清理企业；建立定期公示机制和设立
举报电话；建立与公安、税务、市场监管等部门的联动工作机制，实现联合监管.
典当行设立流程中是先办营业执照，还是先办典当经营许可证？
是这样的，今年国务院出台了关于进一步削减行政许可办事的流程，将典当行的前置审批
改为了后置审批。现在是先拿到营业执照，再去申请典当经营许可证。较后再去办理特行
证，税务登记证书等等。
典当行设立流程中，股东出资的形式能否为土地的使用权？
可以的，政策上面三令五申强调，典当行的注册资本为实缴的资金部分。其它的以实物，
工业产权，供应链，等等形式出资的股东都可以不用提供相应的验资证明。但是实质上，
以非货币形式出资的股东，应当根据具体的出资比例或其它规则进行股权分配。现在监管
部门要求典当行设立流程中一定要法人股东相对控股，单个法人股东控股三分之一，或者
两个法人股东控股二分之一。这里需要提醒的是，典当行设立流程中，自然人股东股份占
有率不能超过较大的法人股东。
设立审批流程 ：
1.受理
2.初审
3.发证
设立典当行所需的材料需要什么
1.可行性报告
2.章程和出资协议
3.管理制度、准则
4.验资证明
5.人员信息的简历
6.所有权的证明文件
7.执照
8.近两年的投资报告
9.股东会决议
除此之外，其实还会涉及到与相关部门的沟通，材料的准备等等。如果有想要办理的，可
以找新曙光。我们不仅是专业的，同时也掌握了众多地区的重要资源，能够在办理资质过
程中有所裨益