工信部日前发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(以下简称《管理规定》)，大幅降低了行业准入门槛，有助于规范和释放新能源市场活力。长期看，将推动新能源汽车销量进入快速增长的新阶段。
自2017年发布实施的新能源汽车生产企业及产品相关准入管理规定以来，短短3年时间，国内外形势已经发生了很大变化，对《管理规定》做出适当修改，已经是大势所趋。目前，行业已进入一个相对稳定的发展阶段，修改准入门槛，有利于激发市场活力，使新能源汽车不断走向正轨。
据悉，与2017年准入规定相比，《管理规定》有以下两个显著变化：一是新规删除了申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。二是将新能源汽车生产企业停止生产的上限时间由12个月调整为24个月。新政策将于2020年9月1日起正式实施。降低门槛，减少了对新进入企业的束缚；延长停止生产的上线，有利于传统汽车企业的转型发展。
新冠肺炎疫情暴发以来，让处在下行压力的汽车尤其是新能源汽车产业压力倍增。日前，财政部和工信部等四部委联合印发通知，新能源汽车补贴政策将延长至2022年底，原则上2020至2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。新政规定，补贴前价格超过30万元的车型，不享受补贴(换电模式除外)。加上本次降低行业准入门槛等措施，我国电动汽车市场无疑将迎来利好。
汽车是事关国计民生的重要消费品，是我国国民经济的重要支柱。《管理规定》的出台，意味着新能源汽车将驶入新景气周期中。面对疫情，国家及时调整汽车业政策的意图很明显，就是为了扩大汽车的生产和消费，提振经济，稳定汽车市场。如此，将有利于大幅降低新资本准入门槛，是深化“放管服”改革的具体体现，也是加快政府职能转变，优化发展环境，激发市场活力的重要举措。
当然，降低准入门槛，绝非意味着减低质量门槛，或者降低监管门槛。而且，新政的短期反应也许不会很强烈，但从长期看，势必对我国电动汽车市场产生很大影响。而这种影响显然是积极利好的，既是机遇也是挑战。希望各方抓住机遇，以求新的突破。
作者：■刘天放
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