2018-09-25 07:00 | 浙江新闻客户端 | 记者 陈佳妮 通讯员 胡湘
我国《机动车登记规定》明确，以购买等方式获得的机动车，在办理正式牌照前，须申领临时牌照（以下简称临牌）才能上路，但申请不得超过3次。可有人却盯上临牌的市场需求，做起了“灰色生意”，制作、倒买倒卖临牌，一张正规流程申领工本费10元的临牌，其“市场价”竟高达1200元。而这中间经手的不仅有中间商，还有公安系统的“内鬼”。
24日，永康警方发布这起部督案件。目前，专案组已抓获并采取刑事强制措施的犯罪嫌疑人51人，扣押涉案电脑14台、涉案手机等移动设备63部，收缴违规临牌1000余张，追缴违法所得30余万元。
贩卖个人信息牵出临牌秘密
2017年9月，永康警方收到线索，有人通过车牌号码查询公民身份信息，并予以贩卖。一路追查，警方发现贩卖个人信息的，是杭州人陈某。
陈某在上海经营一家公司，主要从事车辆买卖、抵押、代办上牌等业务。深入调查后，警方发现，陈某与多家中间商、多名车行业务员和微商以及同类型的车行除了凭车牌查询车主信息外，还存在制作、倒买倒卖临牌的违法行为。
按照规定，对于无正式车牌又已申领满3次临牌、属于报废车等的机动车，无法再申领临牌。陈某等车行人员就瞄准了这个“商机”，伪造、买卖临牌。他们将需要制作临牌的信息如车主的身份证复印件、发票扫描件、车辆合格证等，通过中间商传递到在车管所工作的“内鬼”处，等临牌制作好再寄回到最下游人员。这样一张临牌的制作费，经过层层加价，价格高达上千元。
而且，中间商为了向陈某等人证明临牌的真实性，还会找其他地方的“内鬼”进入公安系统查档，调取该临牌的档案图留存。
警方发现，“内鬼”涉及全国多个省市。
“临牌”“查档”构成犯罪网
陈某在这个行业里只是个“二道贩子”，他有个河北上家贾某，人称“贾老板”，手里的资源号称“贯通”全国。
每天，“贾老板”的微信都跳个不停，大多是“车务代办”等微信群和微信好友，内容或是制作临牌所需的信息，或是收到微信转账的提醒，或是查档反馈的照片。各路消息从江西、广东、上海等地通过网络汇聚河北，又在“贾老板”的转发下被传递到全国各地。而一条条信息，在来来往往中，最终变为一张张临牌。
至被抓时，“贾老板”在3个月内经手的临牌已达50余张、查询公民信息1200条，共获利50000余元。
通过“贾老板”的手机，警方找到了帮他查档的“内鬼”——广东梅州一派出所辅警孔某。他利用自己的职务之便，仅帮“贾老板”查档，一个月就能非法获利5000元。同时，孔某还将每条公民信息以4元至15元不等的价格，出售给“贾老板”等中间商。
与孔某在同一单位工作的辅警赖某也是“内鬼”。由于在交警部门工作，他能查到的车辆信息也更多。两人便与一些车辆抵押贷款公司“合作”，帮公司查询车辆的登记信息、车辆状态、抵押信息等，方便这些公司能够“精准”地开展车辆贷款业务。从警方调查来看，这两人至少从2017年12月便开始出售公民个人信息，目前已查实销售公民信息4000余条。
奔赴15省市抓获51名嫌疑人
今年3月，永康警方在河北石家庄抓获贾某后，随即成立专案组进行侦查，以“临牌”“查档”为两条主线，揪出涉案的“内鬼”、中间商，并于4月初抽调精干民警，组成5个抓捕组分赴江西、河北、江苏、上海、广东、海南6省市开展行动。
在贾某、孔某等13人相继落网后，专案组提取、分析犯罪嫌疑人的微信聊天记录、交易往来等，将上下家的关系梳理、汇总，并随着侦查的深入，不断补充新的目标。
今年6月，该案被公安部列为挂牌督办案件。经过调查，永康警方7月再次以永康为起点，赶赴湖南、湖北、福建、陕西等14省市开展抓捕。
在这6个月的专案经营中，永康公安共派出100多名警力、20个抓捕组，分赴全国各省市，行程上万公里。
目前，抓获的51名犯罪嫌疑人因涉嫌侵犯公民个人信息罪，伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件罪被永康警方采取刑事强制措施。案件还在进一步深挖中。