光明网讯3月5日下午，国新办举行吹风会解读《政府工作报告》。国务院研究室副主任向东表示，稳增长主要是为了保就业，去年城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%，可以说经济运行实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。
今年的《政府工作报告》提出将城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。向东介绍，今年稳就业任务更加艰巨，需要在城镇就业的新成长劳动力近1600万人，特别是高校毕业生增加到1076万人，再创历史新高，承载数亿人就业创业的中小微企业和个体工商户仍面临较多困难。《报告》提出城镇调查失业率全年控制在5.5%以内，比去年5.5%左右的要求更高。这主要考虑到就业攸关民生和社会稳定，随着经济逐步恢复发展，必须进一步突出就业优先导向，压实各方稳就业的责任。为此，《报告》提出就业优先政策要提质加力，并在税费支持、特殊困难行业帮扶、重点群体就业等政策制定中，充分考虑了稳就业需要。《报告》强调要深入推进大众创业万众创新。“通过加大政策实施力度，我们有信心实现全年就业目标。当然，调查失业率是对全年而言的，不排除个别月份会高一些，我们将强化工作举措，使失业率尽可能低一点。”向东说。
关于灵活就业问题，向东表示，灵活就业是重要的就业渠道，随着劳动者择业观念变化、企业用工方式多样，特别是新业态、新模式加快发展，我国灵活就业不断增加，规模约2亿人。灵活就业为群众，特别是困难群众创造了就业机会，同时对就业服务和社会保障也提出了更高要求。这在疫情时期对保障民生尤为重要。“我们将完善支持措施，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，促进灵活就业健康发展，鼓励企业在恢复发展中创造更多收入稳定、保障完备、形态多样的就业岗位。”向东说。（记者 杨煜）
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