上半年，北京市自行车电动车行业协会会同三家共享单车运营企业，在全市开展“文明骑行 有序停放”宣传动员。今后，用户只有签署了《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约》，才能使用共享单车。自2月份公约实施以来，近500人被纳入“北京区域违规停放联合限制骑行名单”。
公约明确，在一个自然月度内，如果用户将共享单车停放在市域内高速公路、城市快速路主路（含主辅路出入口与隔离带、桥区路段）一次及以上、禁停区三次及以上、入栏管理区电子围栏以外区域六次及以上，或因恶意破坏共享单车、私自占有共享单车、利用共享单车实施违法犯罪行为而被企业采取封控措施，则该用户将被三家共享单车运营企业联合限制骑行。
正在公示的5月份联合限制骑行名单共30人。其中19人在环路和高速路主路违停；11人在核心区16个禁停区违停3次以上。公示期后，三家运营企业将按公约要求对名单中的用户采取联合限制骑行约束措施，限制期限为8月2日至8日，共计7个自然日。
被纳入限制骑行名单的用户，企业会在骑行当月通过短信、APP订单推送等多种形式通知。如有异议，可在公示期内向自行车电动车协会设置的共享单车运营服务热线400-167-6070提出异议申请；也可通过邮件beizixiegxdc@sina.com咨询。
联合限制措施尚处于试运行阶段，目前标准仍较为宽松，下一步将逐步加严标准，加大力度，将限制骑行名单重点向入栏管理区违规停放和被企业采取封控措施的人员倾斜。同时，研究将违停多次的骑行人纳入到共享单车企业对用户的信用管理体系，进一步提升共享、共治管理水平。
共享单车如何好骑更好停？
近年来，共享单车作为一种绿色、环保、健康的出行方式，有效解决了市民出行“最后一公里”难题，在缓解交通拥堵、助力减排降碳等方面发挥了积极作用，但同时引发的乱停乱放、占用车道等诸多城市管理问题，应当引起关注。如何让共享单车提供更好服务？
违规停放数量减少
在路边，身着“黄马褂”的美团运维工作人员卢洪伟正将一辆辆共享单车摆放整齐。卢洪伟在共享单车诞生元年——2016年就加入这个行业。如今，她主要负责的是北京东城区共享单车的运维、调度等工作。
“最繁华的路段是王府井、南池子大街区域。现在骑单车的用户越来越多，以王府井为例，1个小时之内一般要摆放70辆到80辆车，最多时摆放近100辆车。一天最多时要搬运上千辆单车。”卢洪伟说。
如此大的骑行量，文明骑行情况如何？北京市自行车电动车行业协会会长郭金芝告诉记者，今年2月份以来，该协会联合共享单车企业组建专门团队，每日不间断开展违停采集工作，通过比对、分类、去重，最终完成2月份共享单车联合限制名单共319人。
“依照名单，半数以上的违规用户是因为在高速公路、城市快速路等主路违规停车；超过45%的违规用户是因为在禁停区违停3次及以上；约有2%到3%的用户是因恶意破坏、私自占有共享单车行为等被企业采取风控管制。”郭金芝说。
谈及单车乱停放的原因，卢洪伟表示，一些骑行者为图便利、随意停放，是停放秩序混乱的重要原因，此外也有一些用户因为不了解路况或相关规定，才出现违规停放行为。
记者从北京市自行车电动车行业协会获悉，《公约》发布后，自行车协会服务热线接到许多市民的咨询电话，市民均对《公约》表示支持，认为应该规范共享单车骑行行为，共同维护交通通行和城市环境，营造安全、文明、有序的绿色出行氛围。截至6月初，美团、哈啰、滴滴青桔三家共享单车企业的活跃用户已全部同意并签署《公约》。
半年来，北京共享单车违规停放数量明显减少，市民有序停放车辆的出行习惯逐步养成。
公示名单限制骑行
据公示的数据，今年3月份和4月份，合计有133人被列入“北京区域违规停放联合限制骑行名单”，较2月份违停人数有较大幅度下降；6月15日至21日，三家共享单车运营企业通过APP、小程序等官方平台在导航页进行了相应公示。按照《公约》要求，公示期后，共享单车运营企业将对名单中的用户采取联合限制骑行约束措施。
有消费者担心，限制骑行或意味着将增加额外费用。对此，《公约》明确，对已购买次卡、周卡、月卡等骑行卡的用户，骑行卡有效期将相应延长，延长时长为该用户纳入联合限制措施名单的时长。
哈啰品牌负责人王帆表示，《公约》将对用户起到一定程度的警示和提醒作用。“以东城区南锣鼓巷禁停区为例，违规停车案件数每月在其所在网格总停车数量中占比，今年1月份为3.24%，3月份为2.63%，5月份为1.67%，呈现明显下降趋势。”王帆说。
致力实现有位可停
记者发现，随着对共享单车乱停乱放的整改，用户骑行过程中也出现“停车难”的新问题。比如，已经将共享单车停入电子围栏，APP却仍显示单车在框外，导致出现关锁失败的情况。用户在寻找停放区的往返过程中，也无形中增加了时间成本。
对此，王帆解释，用户出现与P点较劲的情况，俗称“定位漂移”。其逻辑一言以蔽之，就是单车运营平台后台系统所认定的车辆位置，与车辆实际位置存在一定偏差，导致系统判定车辆不在电子围栏内，进而让车辆自动弹锁持续计费。
相关专家认为，这种情况受多种因素影响，其中包括卫星导航系统民用级别定位精度不足，以及城市中心区域建筑物包围形成信号干扰等。据了解，北京市交通委已对共享单车车辆更换的时间节点做出规划。一些共享单车运营企业也表示，未来会在北京逐步对共享单车进行硬件升级，分批次更换具备更高精度定位能力的车辆。
“此外，针对每年新增的用户停车需求，哈啰会定期采集这些增量停车信息与当地用户意见，汇总后提交行业管理部门，统一进行申请施划。我们还将与属地街道管委会等机构加强沟通，开拓划线停车空间。”王帆说。
记者采访获悉，下一步，北京将结合已有停放区空间布局、现有道路资源、闲置空地等资源，优化调整停放区设置，在现有2.6万个停放区的基础上，因地制宜挖潜并增设自行车停放区，尽量使共享单车实现“有位可停”。针对个别用户反映的“落锁难”等问题，联合共享单车企业改进并完善电子围栏技术应用，使用户停车“入栏”更顺畅、精准。
杭州地铁口车辆乱停放，何解？
7月10日9点40分和19点10分，池华街靠近地铁站一侧的人行道上，满满当当都是共享单车和电动自行车，更有不少共享单车倒在旁边绿化带的草坪上。
7月1日，杭州市地铁集团发布消息称，杭州地铁线网总客流达到356.16万人次，打破了历史最高纪录。同时，随着6月份杭州地铁3号线后通段开通，杭州地铁运营里程也达到了450公里，成为全国第六位。
不过，就在几天前，每满新闻客户端“全民目击”收到了读者的爆料：“地铁西湖文化广场B出入口对面，有一段小路上停了不少非机动车，影响路人行走。我能够理解骑车人躲避骄阳的心理，但这些车就这么摆着，我们居民出行就麻烦了。”
此事引发了各方关注。
非机动车成地铁站口“拦路虎”
一些地点行人需要侧身通过
7月8日下午4点32分，杭州地铁1号线西湖文化广场站里人潮汹涌，这里是杭州地铁1号线和杭州地铁3号线的换乘车站，也是杭州地铁线路中的中枢站点之一。
从地铁口出来，沿着中山北路东侧往南走，记者找到了读者反映的这条长约30米的路段，这里分布着不少小店，在小店门前的非机动车停放区内里停满了共享单车和电瓶车，除此之外，还有43辆电瓶车、18辆自行车和1辆三轮车停在了停车区外的路面上。据沿街店铺店主刘先生介绍，这些停在停车区外的非机动车给行人造成了不便。“这里每天从早到晚，总有不少自行车、电瓶车随意停放，行人不小心很容易磕碰。”
无独有偶，在7月10日上午9点40分和晚上7点10分的现场走访中，每满记者在池华街靠近地铁站一侧的人行道上发现，一些共享单车和电动自行车占据了部分盲道和绿化带。
然而，令人奇怪的是，非机动车随意停放的情况，并不完全因停车区无空位而起。7月11日晚上9点左右，每满记者在文新路地铁站C出入口附近，发现该地铁口右侧的非机动车停放区只有三分之二的区域停了车，但现场还是有电动车停在了通道中间，挡在了非机动车停放区与外面道路的连接处，现场有行人只能侧身通过。
换乘点成停车点
共享单车企业应有担当
浙江方大智控科技有限公司董事长宋宏伟在物联网智慧平台搭建领域钻研多年，对于城市智慧交通也有独到的见解。他提到，平时也会遇到地铁站口被部分非机动车阻挡的情况，虽然也能通行，但较影响交通的通畅。
他认为，出现这类的情况，首先应当反思的是共享单车企业，在共享单车和共享电瓶车横空出世多年后，各主管部门纷纷下文要求共享单车企业加强对共享单车、共享电瓶车等非机动车的管理，这当中除了要求企业规范车辆的停放之外，还要求企业上线电子栅栏功能，让这些共享类的非机动车无法在停车区外停车，可从现在的情况来看，共享单车企业的执行并不彻底。
此外，从人性角度来看，随手停放非机动车也有人们的懒惰因素，毕竟这段时间杭州的室外温度太高，不少人只想一头钻进地铁站享受空调，这时候就对市民提出了更高的文明要求。
宋宏伟说：“地铁站点非机动车停车秩序依靠人力来维持不太现实。我认为，地铁站点的非机动车停车区域也可以借助杭州智慧交通和城市大脑的成功经验，对地铁站点的骑车换乘人流进行分析，进一步优化停车区域，实现潮汐停车功能。”
持续新增非机动车停放点
杭州对症下药化解难题
杭州市政府2021年度十件民生实事项目正式出炉，其中包含计划优化地铁接驳公交线路20条，开通定制公交专线20条，新增地铁出入口非机动车停放点100处、非机动车停车位10000个；新增停车泊位5.5万个，其中公共停车泊位4500个。
据杭州市城管局相关工作人员介绍，目前该局已经对地铁口、客运站等需求旺盛区域，充分发挥共享单车占地少、调度灵活的优势，细化企业大数据分析，强化早晚潮汐等时段的动态保障，一方面不断提高市民获车便捷度，努力实现热点区域“车等人”；另一方面按照“5分钟响应、30分钟清运”的要求，通过划分责任区等方式，落实企业提高运维响应度、积车整改率。同时通过设定电子禁停区，缓解站口停放压力。
除此之外，在共享单车总量的控制上，杭州市城管局也一直严格把控，目前杭州的共享单车总量已经从2019年底的40万辆减少到如今的25.5万辆，并且对这些共享单车进行“一车一码”赋码管理。
地铁站口非机动车停放是全国难题
这些城市有自己的经验
地铁站口非机动车随意停放，引发路人不满的情况，似乎是全国地铁城市的通病。主管部门如何化解地铁站口的停车权和行路权之争也成了人们十分关注的民生实事。
7月11日，南京秦淮区五老村街道人大工委组织代表建议督办组、部分议政代表，针对当地地铁站3号出站口周边非机动车、共享单车乱停乱放的投诉，采取行动。该地交警、城市管理部、综合行政执法局等相关部门启动联合行动。
在广州花都区，城管办牵头多部门，加大整治广州北站西广场、花都广场、马鞍山公园等地铁站口周边非机动车乱停乱放行为，对非机动车停车场内废弃非机动车进行迁移。行动中，执法人员对废弃的非机动车、违规投放的互联网租赁单（电动）车依法处置，同时还在整治过程中对停放不规范的车辆及时扶正。据统计，本次行动共计出动46人次，迁移废弃非机动车辆350余辆，释放停放空间200余平方米，维护良好秩序，保障市民绿色安全出行。
今年以来，花都区城管办共计迁移影响市容环境的废弃非机动车600余辆，对乱停放车辆扶正到指定地点2000余辆，配合其他职能部门迁移违规投放互联网租赁单（电动）车11000余辆。
（综合来源：北京日报、经济日报、每日商报、杭州网）
本期编辑：甘皙 程莉莉