洛杉矶和长滩港口决定征收高额滞箱费的消息已引起热论。行业内集中讨论的论点主要是：高额滞箱费可以真正缓解港口拥堵吗？在港口货物积压已经非常严重的情况下，收取高额滞箱费合理吗？以及同时是联邦海事委员会（FMC）关心的问题——谁给了两个港口的运营方征收附加费的权力？
每月每箱46500美元滞箱费？根据洛杉矶-长滩提案，从今天起，铁路运输的集装箱在码头停留超过5天，或卡车运输的集装箱停留超过8天，都将向船公司收取附加费。费用为每天100美元，每个集装箱每天依次增加 100 美元。
按照这个收费标准计算，一个集装箱如果在港口停留一个月，将产生46500美元的滞箱费！然而在拥堵已久的长滩港和洛杉矶港，箱子被迫滞留一个月已不是什么新闻了。从过度拥挤的码头卸下集装箱，不是在短短几天内可以做到的事情。因此，港口的这项决定引起了广泛争议。
（图源：universalcargo）
反对者认为，这不但不会缓解拥堵，还会带来更大的问题。虽然港口方面宣称费用将向海运承运人收取，但大家都清楚，这笔费用会被转嫁给货代、货主、消费者，影响整个市场。
美国汽车设备与制造协会的代表Steve Hughes称：“ 我担心这项新费用会导致比它要解决的问题更大的问题。”
亚马逊全球进口总监 Adnan Qadri表示：“ 按照目前状态下供应链的发展方式，我认为滞期费不会激励任何事情。”
高额附加费可以撬动积压的集装箱吗？正如我们先前在《拜登政府的公告只是政治宣传？工人007，货物就能在90天流转起来？》中强调的，缓解拥堵是一个需要供应链上的各方团结协作才能达到的目标。我认为，无论是港口24*7*7运营还是向船公司收取巨额滞期费，都无法真正解决问题。
以往，我们注意到的问题是卡车司机和拖车的短缺，现在这一问题仍旧没有得到解决。但在此之外，我们又发现了新的问题——与当地居民冲突引起的道路不畅。
大量货物积压导致港口集装箱堆场空间不足，很多集装箱”溢出“，出现在了港口附近的居民区。庞大的集装箱卡车，在这个居民区是不受欢迎的“入侵者”。曾经发生在这里的事故也让居民更加胆战心惊——曾有集装箱从卡车上掉下来后将汽车压扁。
威尔明顿（Wilmington）临近长滩港，附近的居民抱怨集装箱入侵以及大型集卡总是街上倒车。于是居民自发在街道上设置路障，阻止卡车通过居民区道路进出港口。
（图源：News of America）
这个问题显然是港口方面无力解决的。但对此，洛杉矶市议员Joe Buscaino 声明他们已与执法部门和港口方面取得合作：“执法部门已经对非法停放集装箱卡车发出了 400 多份传票，我的办公室正在积极与港口合作，以确定工业区港口拥有土地，用于储存集装箱并从邻近的住宅区进行卡车运输。”
发生在长滩港附近居民区的事件是整个供应链危机的一个缩影，如果不能及时处理货物积压导致的后果，这一后果就会反过来加重货物积压的状况，从而导致整个供应链越陷越深。
未向FMC递交材料，港口收取累加滞箱费合规吗？据美国当地货运媒体报道，洛杉矶和长滩港口的官员在上周一宣布了收取滞箱费的计划，两个港口的委员会在周五投票批准了收费计划。但作为监管部门的 FMC 却尚未收到任何描述该收费计划的文件。
有人猜测，港口官员的“自作主张”，是依据了曾与 FMC 签署的一项长达 8 年的协议。该协议允许这两个港口就解决拥堵问题、交通基础设施和减少污染的项目进行讨论和合作。
另外，1984 年的航运法授予海运码头运营商免受反垄断法打击的豁免权，以便他们就共同的运营目标达成一致。但值得注意的是，为了获得豁免，各方必须向 FMC 提交通知材料，概述他们希望共同采取的行动。
FMC 在提供给美国托运人的一份声明中表示：“委员会已要求港口方提供有关此公告的具体信息，预计很快就会做出回应。港口方提供的信息将被审查，并且港口方有义务通知委员会他们的后续动作。委员会定期要求协议方提供更多信息，作为监督和监管活动的一部分。“
针对洛杉矶和长滩港口收取的高额累积滞箱费，已有承运人表示，他们希望将费用转嫁给客户。但由于港口方宣布周一就开始实行收费规定，承运人可能要承担初期的滞箱费用。因为按照 FMC 批准的费用规则要求，码头运营商和承运人需要在费用变化前30天通知客户。