东信和平（002017）2019年年度董事会经营评述内容如下：
一、概述
2019年，在国内外环境复杂严峻、经济下行压力加大、智能卡市场竞争愈发激烈的情况下，公司始终牢记“坚守实业、做强主业”的建企初心，以“聚焦增量市场，稳住存量市场，管理降本增效，技术创新突破”为总目标，坚定贯彻“挖掘价值，创新突破”的年度工作方针，统筹国内、国际市场，强化技术创新与物联网安全产品市场攻关，持续提升供应链协同能力，整体经营保持稳健创新发展的态势，全面完成了全年的经营计划，并且不断推动公司产业创新升级和高质量发展。
报告期内，公司整体经营情况基本平稳，智能卡产品较去年同期增长1.78%，增速放缓，物联网安全产品和行业系统解决方案发展态势良好，增长率分别为4.57%、17.90%。公司全年实现营业收入117,872万元，较去年同期增长2.26%；实现归属于上市公司净利润3,951.36万元，较去年同期增长0.78%。
（一）业务方面
1、国内市场，差异化策略效果显著、技术与产品创新持续增强
（1）智能卡业务
通信领域：国内市场继续加大营销力度，积极参与各大运营商集采项目，报告期内，公司成功中标国内运营商通信物联网卡和消费级电子物联网卡集中采购项目；金融领域：公司紧贴客户需求，积极推行特殊工艺卡，挖掘金融卡附加价值，赢得客户赞誉，有效提升了公司产品毛利及市场占有率；政府公共事业领域：第三代社保卡市场品牌凸显，公司市场地位得到有效巩固，截止报告期末，居民健康卡业务已进入全国10多个省份并成功入围多个项目。
（2）物联网安全业务
公司以嵌入式产品为基点，通过在身份识别与信息安全方面积累的核心技术能力，以原有客户资源为轴心，紧密跟进以eSIM和eSE为代表的物联网嵌入式安全产品创新路径，同时通过身份认证eSIM+安全平台结合模式，寻找需求大的应用行业切入，以平台服务模式为支撑，不断向物联网系统解决方案和平台运营服务领域延伸。报告期内，公司物联网安全业务在电力、车联网及消费电子、网络安防领域均取得突破。
（3）系统集成业务
公司采取深挖同源客户资源，聚焦现金流项目的发展策略，积极推进系统集成业务发展；公司配股募投项目“医保基金消费终端安全管理平台建设及运营项目”持续推进中，报告期内共完成6,344套设备的安装；居住证业务稳步推进，三年累计发卡880万张；智慧物联项目和行业系统项目保持精耕细作，在稳住原有业务的基础上，寻求新的业务突破。
2、海外市场，把控风险，有序开拓新业务
（1）加强海外市场业务管控体系建设，公司严格管控海外市场业务风险，加强客户信用管理和收款管理，降低海外业务营业风险。
（2）海外业务开展方面：银行卡产品在北非、东南亚、独联体、中东以及东欧等地区顺利通过了当地银行及有关智能卡组织的认证，并获得批量订单，公司海外银行卡业务取得了突破性进展；公司成功拿到意大利电子护照订单，为后续相关业务的开展提供了经验；海外通信产品市场因受新兴市场需求疲软，竞争加剧，产品降价等影响，发卡量和收入均有所下降。
（二）基础管理方面
报告期，公司继续严格执行“降成本、抓质量、提效率”的管理理念，以“智能制造、协同优化”为目标，积极利用信息化手段推进精细化管理，持续优化采购、生产、研发和销售等业务内部控制、管理流程、运营机制，保证公司经营管理合法合规、有序进行；强化财务管控手段，加强对应收账款和成本费用的管理，以促进公司的持续稳定健康发展。
（三）资本运作方面
为增强公司持续经营能力，缓解资金需求压力，降低财务风险，公司实施了配股再融资方案，本次配股以总股本346,325,336股为基数，按照每10股配售3股的比例，向截至2019年2月19日登记在册的公司全体股东配售人民币普通股（A股）103,897,600股，发行价格为4.04元/股，根据实际申购情况，最终确定配售100,160,748股，募集资金总额为404,649,421.92元。扣除各项发行费用9,353,102.05元，募集资金净额为395,296,319.87元。募集资金主要用于“基于NB-IoT技术的安全接入解决方案研发项目”、“医保基金消费终端安全管理平台建设及运营项目”和“生产智能化改造升级项目”。三个募投项目的实施有利于公司优化产业结构，提高生产效率，降低生产成本，提升公司运营效益。
二、核心竞争力分析
公司是国内较早进入智能卡行业的企业之一，经过二十多年的发展，已逐步成为全球知名的智能卡产品及相关系统集成与整体解决方案的提供商和服务商，公司自成立以来，始终坚持发展以智能卡为基础的信息安全产业，并基于客户需求持续创新，在“通信、金融、移动支付、政府公共事业、物联网”领域和“卡类、卡服务类、测试类、终端类、应用系统解决方案”方向上取得了长足的发展，为全球多个国家和地区提供了安全、优质的产品和服务。目前公司正在积极推进产业升级，在做好智能卡业务的基础上，进一步向物联网安全业务领域进行延伸和拓展。未来，公司将不断提升核心竞争力和综合运营能力，以实现公司成为“全球客户信赖的数字安全产品与系统解决方案提供商和服务商”的发展目标。
1、技术优势
智能卡行业和物联网安全产业技术同根，同属于技术密集性行业，有较高的行业门槛。公司自成立以来，充分重视技术研发工作，经过多年的研发投入和技术积累，公司相继被认定为国家企业技术中心、智能数字安全技术国家地方联合工程研究中心、省级智能卡工程技术研究开发中心等，中心通过了“计算机系统集成二级资质”认定和CMMI软件能力成熟度模型集成三级认证。截止报告期末，公司共拥有授权专利224项，其中，发明专利92项，实用新型117项，外观设计专利15项。
2、产品品质优势
公司建立了完善的生产运营管理系统、品质管理系统和信息管理系统及平台，实行规模化生产。公司配股的募投项目之一就是生产智能化改造升级项目，目前该项目已完成设备的布局调整和自动化改造，项目试运行以来，一次性合格率和设备稳定性得到明显的提升。该项目建成投入使用后，将有效提升公司精准制造及智能制造水平，提高生产效率及产品质量，进一步提升公司产品品质优势。
3、管理优势
经过多年的发展实施，公司已逐步拥有较完善的法人治理结构和良好的现代企业运营机制。同时公司通过建立健全内部控制，持续不断的深化内部管理提升机制，使得公司应变能力和抗风险能力不断加强。
4、品牌及客户优势
作为国内智能卡行业品牌企业之一，公司已经积累了二十多年的行业运营经验。优质的产品和服务、使公司成长为行业内具有较高知名度和信誉度的品牌。经过多年来的不懈努力，公司借助于产品可靠性，高知名度等优势，通过积极主动对重要客户提供各种技术支持，信息服务等，积累了大批优质、长期合作客户。公司目前客户资源稳定，合作关系良好。
5、资源和平台优势
公司作为国有控股公司，控股股东普天东方通信（600776）集团有限公司所从事的多元化业务及地位能够为公司带来资源支持，同时，在业务竞争方面，上市公司的平台一定程度提高了公司的竞争力。
三、公司未来发展的展望
2019年是公司全面落实产业战略升级的一年。智能卡差异化竞争策略为公司提供了新的利润增长点，物联网安全业务领域的营业收入增长比例上升显著，未来公司将积极把握在物联网行业良好的发展态势，在做好当前主营业务智能卡产品的基础上，进一步强化物联网安全战略延伸和业务拓展。
（一）公司未来几年的发展方向
1、业务方面
（1）拓展和巩固国内市场产品线
国内市场，智能卡业务方面，在金融领域，进一步推进差异化竞争策略，提供高价值个性化增值服务，不断提高工艺研制水平，扩大特殊工艺卡品牌影响力，通信领域，在落实运营商卡产品集采和订单的基础上，积极争取扩大在eSIM平台和物联网系统类业务的合作，政府公共事业领域，跟进第三代社保卡增量市场，拓展居民健康卡业务的推广省市；物联网安全产品方面，在突破现有重大客户的基础上，继续向其他安全业务领域延伸；系统及数据安全服务产品方面，进一步优化eSIM平台和RSP平台的平台服务能力，为前端物联网安全产品提供有效的平台和数据服务支撑，促成公司形成整体解决方案的能力。
（2）加大海外市场战略布局
2020年，国内外经济形势更加复杂严峻，贸易摩擦尚未得到有效解决，叠加新冠肺炎疫情的不利影响，公司海外业务面临新的挑战。在此背景下，加强海外子公司抗风险能力，并根据市场变化及时调整经营战略，是未来海外业务发展的主要目标。
1）加强风险管控。一是加强子公司综合管理，及时了解子公司需求，并做好最大限度的资源支持和风险把控；二是加大开发新产品新市场力度；三是守住贸易和法律风险底线，加强汇率风险管控，坚持外汇风险敞口管理原则，利用套期保值工具，择机开展外汇远期结售汇业务，降低外汇风险；
2）根据市场变化调整战略布局。一是加大高端通信卡市场开拓，实现海外金融卡产品与市场落地；二是扭转拼量拼价格的运营理念，提升运营管理水平稳住业务盈利能力；三是加强非电信卡市场开拓，不断加大多元化产品开拓；四是继续优化新生产基地建设和管理管控，大力实施多元化产品结构转型。
2、技术研发方面
公司将持续优化传统智能卡类产品结构，同时围绕公司数字安全的产业战略，研发和完善物联网内置SE产品方案及整体解决方案，构建数字安全方案的专业团队。
3、基础管理方面
公司将不断完善内部基础管理工作，继续优化生产计划和供应链体系信息化融合，提升整合价值；推进智能化改造实施落地，提升产业效率；加强资金、税务及汇率风险管理，利用信息化手段和工具，进一步优化业务流程，提升管理效率。
4、人才培养方面
随着公司转型升级，结合公司战略规划，公司更加注重后备人才梯队建设管理机制，建设专业人才梯队，引进行业优秀人才；实施人员专业培训，提升人员技能；积极创造条件，大力选拔后备干部，统筹推进各类人才队伍建设，不断提高公司核心竞争力和可持续发展能力。
（二）可能面临的风险及应对措施挑战
1、宏观经济波动带来的风险
国际贸易摩擦，新冠肺炎疫情对全球政治经济局势和产业格局形成重大挑战，国内外经济环境均面临更大的不确定性和复杂性，继而给公司的经营管理带来挑战。对此，公司一方面将密切关注全球经济、产业环境的变化，严密落实疫情防控和复工复产的各项工作要求；另一方面，公司将继续加强内部运营管理，协调采购、生产、销售及资金运作等方面资源调配工作，降本增效，加大市场开拓力度，加强团队建设，提升公司的综合竞争力。
2、市场竞争加剧的风险
目前我国已是全球IC卡最主要的应用市场，未来随着我国行业信息化与城市信息化建设的突飞猛进，市场空间有望进一步释放。但同时，随着市场的进一步成熟以及应用市场需求增速的放缓，竞争亦呈进一步加剧趋势。未来，公司将通过持续的研发投入提升技术实力，在巩固现有智能卡业务的同时，进一步加快以eSIM和eSE为代表的物联网嵌入式安全产品的开发和拓展，同时通过身份认证eSIM+安全平台结合模式，寻找需求大的应用行业切入，以平台服务模式为支撑，不断向物联网系统解决方案和平台运营服务领域延伸，确保公司业务保持良性可持续发展。
3、募集资金投资项目不达预期的风险
公司本次配股募集资金的投资项目均与公司主业密切相关，符合公司发展战略。虽然公司已就募集资金投资项目进行了充分的市场调研，对工艺技术、设备选型、投资收益、市场容量等方面进行了充分、慎重的可行性研究分析论证，但是投资项目在实施过程中，仍可能受到不确定性因素的影响，进而存在不能按预期实施或无法继续实施的风险。且实际建成后，项目所实现的成果、所应用的领域或所产生的经济效益、产品的市场接受程度、销售价格、生产成本等都有可能与公司的预测产生差异。另外，项目若不能按预定计划投产或推广，也会影响到投资效益。为此，公司将审慎对待募投项目的实施，并及时根据外部的环境变化和募投项目的实施情况，对项目的可行性进行分析论证，降低募投项目不达预期的风险。
4、税收优惠政策变动风险
公司系高新技术企业及国家规划布局内重点软件企业，适用10%的企业所得税优惠税率。且公司销售其自行开发生产的软件产品按规定税率征收增值税后，对实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。未来如果国家上述税收政策发生变化，或公司不再符合高新技术企业或国家规划布局内重点软件企业资质，公司的盈利水平将会受到一定影响。