【案情简介】
该纠纷发生于今年元月份，实施该村坡改梯道路工程的老板韩某，将部分工地设施无偿存放于村民张某家（张某一家外出打工，家里没有住人，当时张某家同意），同时几个农民工住了一晚上，在做饭过程中，将自来水龙头打开，第二天民工离开，忘了关水龙头，过了几十天后，张某回家发现，房屋内有水，墙体裂缝，地基下沉。当时张某及村干部找司法所人员咨询如何解决，司法所人员从法律方面给予解答，张某及村干部找到老板韩某，双双达成了协议，韩某待天暖地取消（3月底）后进行房屋损坏维修。可是，到了三月底，张某家房屋墙体裂缝增大，基地下沉明显，双方因赔偿数额分歧太大，无法达成协议。
【调解过程】
调解人员到达现场后，双方当事人由于房屋损坏维修费用太大，相互不让，言辞激烈，各执一词。于是实地察看了双双争议房屋受损情况，该房屋系盖板砖墙7间，约130平方米，受损严重，虽然没有专业机构鉴定，但表面看，已经无法居住。调解员认真听取了村干部的情况介绍及双方当事人争执理由。张某家要求韩某把房屋拆了，修理重做，韩某虽然承认损坏结果发生有责任，但是这样按市场价算至少要十几万，自己无法承受，且一次次诉苦自己没有钱，并表示无法修理重做。张某家表示韩某不修，自己修建，但要求按市场价赔偿14万元，尤其张某母亲情绪激动，说韩某不赔偿，就阻碍施工。调解员了解情况后，详细讲解了相关法律法规，耐心细致做双方思想工作，希望双方换位思考，互谅互让。考虑到双方都不想起诉至法庭解决问题，调解人员便围绕赔偿数额差距太大这个焦点，一遍遍做思想说服工作。韩某态度自始至终较好，就是不肯出钱，开始2万元，一点点加到4万元，以没钱为由，不肯再加钱。张某家从十几万一点点降到8万元，也不肯降价，表示这是底线，而且情绪激动。为此在调解了3个多小时后，调解陷入了僵持阶段。调解员感到双方分歧还是很大，如果不坚持调解，放弃调解，矛盾有可能激化，后果不堪设想，于是改变了调解思维与方式，继续进行分别谈话，指出了各自过错，积极做双方当事人思想工作，又经过两个小时调解后，双方赔偿数额差距逐步缩小，最后双方达成了协议。
【调解结果】
在调解员调解下，双方当事人在公平合理、互谅互让基础上达成了赔偿协议，韩某给付张某家6.5万元房屋损失费，由张某自行修建，在三个月内付清。调解员趁机叫来该工程项目部负责人代某，代某与韩某也达成了从韩某工程款扣款协议，调解员立即书写了协议书，并让双方签字。这样一件赔偿数额巨大，影响较大的疑难纠纷终于化解了，双方拿到协议书后，握手言和，表示和睦相处，遵守协议。
【案例点评】
近年来，随着乡村振兴工作的发展，国家越来越重视民生，对偏远山区农村基础设施投入加大，实施项目多了，施工过程中纠纷也逐渐增多。由于农村村民缺乏法律知识了解，当遇到纠纷时，不依法维护，往往采取过激行为，影响了工程进度，造成了施工方损失。施工方老板为了利益最大化，侵害农民利益纠纷时有发生。我国《民法典》规定：财产所有权取得，不得违反法律规定；公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或个人侵占、哄抢、破坏或非法查封、扣押、冻结、没收。
人民调解员在调解此类纠纷时，通过深入调查，掌握事实真相后，向纠纷双方当事人讲解了有关法律规定及其承担的责任，使他们认识到了自己的错误，在此基础上，经过依法调解使当事人赔偿了房屋损坏造成的损失，避免了事态的进一步恶化。通过此纠纷，使村民们明白赔偿损失要合法，要学会用法律来维护自身权益，如打工前签订劳动合同、租赁房屋要签协议等。也告诫在农村施工的老板，一定要尊重当地农村习俗，一定要依法办事，造成损坏就得赔偿，否则引起施工纠纷受损较大的还是老板，还影响了农村和谐平安，造成不稳定因素。
来源：瞿昙司法所
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