来源：临安新闻网
近年来，临安以经营村庄理念建设“村落景区”，以聚星造月思维打造“八线十景”，以改革创新意识推动“两进两回”，力求绿水青山之“鱼”和金山银山之“熊掌”兼得，实践富村、富企、富民之道，探索一条具有临安特色、适宜全省推广的“两进两回”振兴乡村新路子。
理顺“三条线”
做强“两进两回”主阵地
临安把村落景区作为“两进两回”的主阵地，理顺政府、村集体和村民、运营商三条线之间的关系。
政府做规划、做环境。创新提出“村落景区”概念，集中财政资金全力打造“八线十景”，逐步实现“点上聚星造月、线上串珠成链、面上全域景区”。近三年，全区累计落实村落景区建设资金11．5亿元，撬动社会资本投入15．3亿元。
村集体和村民做主人、做主体。坚持“富村、富企、富民”标准，引导运营商以资金入股、村集体以公共设施使用权入股共同组建运营公司，村民以劳动力和农产品等形式参与村庄经营活动。如龙门秘境村落景区运营公司通过流转土地、民房，开发高山菊花产业基地、主题民宿等项目，为村集体增收150余万元，直接带动200多名村民就业。目前，全区共有14家运营商与22个村集体完成合作签约，村集体占股20％至40％不等，村集体实现增收1962万元、村民人均增收2400元。
运营商做产品、做经营。运营商根据各村落景区实际，将乡村资源转化为游客可体验、可消费的文旅产品，推动恢复传统手工艺，助推生态农业、旅游业和文化产业深度融合。比如，天目月乡、琴山蓝湾等村落景区的运营商充分挖掘当地民俗文化与旅游资源，策划组织稻田艺术节、乡村来嬉节、环湖夜游等系列文娱活动30余场，成功地集聚了人气、打响了知名度。今年以来，临安率先建成运营的6个村落景区累计接待游客136．8万人次，实现旅游收入8178．2万元。
打好“三张牌”
激发“两进两回”新动力
做好“两进两回”，人才是基础，政策是保障，服务是推力。临安把人才招引作为乡村振兴的重中之重，紧盯对农业有激情的青年和对农村有情怀的乡贤，全力打好“三张牌”，为乡村振兴注入新鲜血液。
打好“乡情牌”，致力“引得进”。开展新乡贤资源调查，建立人才数据库，实现乡贤联谊组织全覆盖。同时邀请新乡贤列席镇党代会、人代会等重要会议和重大事项决策，全力推动新乡贤在村两委中任职。今年以来，各村落景区吸引523名新乡贤返乡创业，占全区新乡贤总数的36．4％。
打好“政策牌”，致力“留得住”。加强本地金融机构支持力度，让有情怀、有想法、有能力的人才在基层获得更多归属感。今年受疫情影响，村落景区客流下降、农产品销售受阻，区委区政府积极组织金融机构增大帮扶力度，推出“新农人贷”等惠农金融产品20余个，有效缓解农业创业项目“融资难、融资贵”问题。
打好“服务牌”，致力“发展好”。深化涉农投资项目服务机制，设立“一站式”返乡创业服务窗口，项目申报、审批和落地时间同比缩短50％以上。在全省率先成立“新农人”联合会，截至目前开展创业经验交流活动40余次，帮助解决创业相关问题150余个。“新农人”群体已成为临安农业产业发展的中坚力量、推进乡村振兴的“金名片”。
聚焦“三个好”
放大“两进两回”好成效
将“天目”系列区域公共品牌打造作为“两进两回”的重点，聚焦聚力品牌的建设、经营和推广，通过区域公共品牌建设实现抱团发展，提高产品附加值。
做好品牌的规划建设。成立区域公共品牌运营主体，推进“天目”系列区域公共品牌建设，构建区域、行业、企业三级品牌体系。让游客游有“天目村落”、住有“天目乡宿”、吃有“天目暖锅”、购有“天目山宝”，形成来村落景区游玩的闭环。
做好品牌的授权经营。按准入标准和程序，将“天目”系列商标使用权统一授权给经营单位，按照区域公共品牌管理办法，指导经营单位规范使用品牌资源，严格落实淘汰机制，确保品牌形象。比如，河畔人家饭店在获得“天目暖锅”品牌授权后，深挖以天目山笋肴等临安传统美食，推出“天目暖锅”系列桌宴，深受消费者喜爱，营业额同比增长45％以上。
做好品牌的营销推广。建成区级村落景区营销中心，统筹宣传资源和推广渠道，全力打响“天目”系列区域公共品牌知名度。今年以来，全区农产品网络销售额48．8亿元，同比增加45．4％。“临安山核桃”区域品牌评估价值达29．82亿元，连续4年荣膺中国果品区域公共品牌坚果类第一。
下一步，我区将继续按照省委、省政府要求，持续深入推进“两进两回”，走出一条具有临安特色、适宜全省推广的“两进两回”路子。