江苏省工程造价管理协会
苏建价协函(2022)14号
关于对《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见 (征求意见稿)》征求意见的通知
各市造价协会,各会员单位:
为规范我省建设工程造价咨询服务收费行为,维护当事 人的合法权益,促进我省工程造价咨询行业的健康发展,我 协会依据相关法规,结合近年来我省工程造价咨询服务实际 收费情况和全国相关省市工程造价咨询服务收费标准,经调 研讨论后,形成了江苏省工程造价咨询服务收费指导意见( 征求意见稿).现向各市造价协会、省协会各会员单位公开 征求意见和建议。
请各市造价协会组织会员单位研究讨论并将书面反馈 意见于2022年6月10日前发送至省协会联系人邮箱。
联系人: 朱** 邮箱: **********@qq.com
附件: 江苏省工程造价咨询服务收费指导意见(征求意
见稿)
江苏省工程造价管理物会
2022年5月2目
附件:
江苏省工程造价咨询服务收费指导意见
(征求意见稿)
为适应工程造价咨询行业新变化、新要求,规范工程造价咨询收 费行为,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、 中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询企业服务清单》(CCEA/GC1 -2019)、《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》(2021版), 我们组织制定了《江苏省建设工程造价咨询服务收费指导意见》，已 经江苏省工程造价管理协会第六届五次理事会审议通过,现公开发布, 并将有关事项说明如下:
一、建设工程造价咨询服务收费是指工程造价咨询企业接受委 托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业咨询服务,出具工程 造价成果文件活动所收取的费用。工程造价咨询服务包括: 投资估算、 设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、投标报价、工程 结算、竣工决算等的编制与审核,建设项目各阶段的工程造价咨询、 全过程工程造价咨询、工程造价鉴定以及与工程造价业务有关的咨询 服务项目。
工程造价咨询服务应遵循独立、客观、公正和诚实信用、自愿有 偿、委托人付费的原则。
二、工程造价咨询企业应遵守国家法律、法规和行业行为准则， 在签订咨询合同前有义务向委托方告知各项咨询服务流程及业务规 程,明确各项咨询服务工作内容、双方责任和收费标准及计费方式; 按照《江苏省建设工程造价咨询合同》(示范文本)与委托方依法签订 咨询服务合同,明确服务内容、履约期限、收费标准、支付方式等事项。并严格按照国家法律法规和《江苏省建设工程造价咨询业务指导 规程》(2021版),提供优质高效的服务。
三、工程造价咨询服务收费采用差额定率分档累进方法计算,收 费标准见附件1、附件2。《江苏省建设工程造价咨询服务收费指导价》 为基准价,上下浮动幅度为20%,具体收费额由咨询服务单位与委托 方根据咨询项目的难易程度等具体情况,在咨询合同中予以约定。
四、为维护造价咨询中介服务行业良性竞争秩序,严禁委托双方 签订收费低于服务成本的造价咨询合同。采用招投标方式发包工程造 价咨询业务的,倡导招标单位(委托人)以专业能力和服务质量作为 主要招标条件,降低价格权重,使用"综合评分法"、"平均价中标 法"等方式科学选聘服务单位。
五、本意见由江苏省工程造价管理协会负责解释。本意见自2022 年7月1日起执行。
附件1: 江苏省建设工程造价咨询服务收费标准
附件2: 建设工程造价咨询收费专业工程调整系数表
附件3: 工程造价咨询服务、收费说明
附件1: 江苏省建设工程造价咨询服务收费标准
费率: ‰
造价管 理阶段
咨询项目
收费基数
差额定率分档累进制收费
≤500万 元
≤1000 万元
≤5000 万元
≤1亿
≤5亿
>5亿
投资决 策阶段
投资估算编制或审核
总投资
1
0.8
0.6
0.4
0.3
0.2
2
设计阶 段
编制设计概算
概算价
1.8
1.5
1.2
1
0.9
0.8
3
审核设计概算
概算价
1.5
1.2
1.1
0.9
0.7
0.6
4
招标阶 段
单独编制工程量清单
中标价或合同价
3.2
3
2.5
2.2
2
1.8
5
单独审核工程量清单
中标价或合同价
2
1.9
1.6
1.4
1.3
1.2
6
最高投标限价、投标报 价(不含编制工程量清 单)编制
最高投标限价或投 标报价
1.8
1.4
1.2
1
0.7
0.5
7
最高投标限价、投标报 价(不含审核工程量清 单)审核
送审最高投标限价 或投标报价
1.2
1
0.7
0.6
0.5
0.4
8
施工图预算、最高投标 限价(含工程量清单编
制)编制
预算价或最高投标 限价
4.5
4
3.5
2.8
2.4
1.9
9
施工图预算、最高投标 限价(含工程量清单审
核)审核
送审预算价或最高 投标限价
3.2
2.8
2.5
2
1.7
1.3
10
投标报价分析
投标报价额
0.9
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
11
施工阶 段
施工阶段 全过程造
价咨询
基本收费
概算价
15
13
10
7
6
5
效益收费
过程造价核减
5%
驻场收费
概算价
6
5.6
4.5
3.1
2.6
2.1
每人/月
级造价师且高级职称5万;一级造价师且中级职
称、二级造价工程师及高级职称4.5万;二级造价
工程师且中级职称4万
12
过程结算
结算收费
按工程结算相应费用乘1.1系数
13
竣工阶 段
工程结算编制
结算价
5
3.9
3
2.5
1.9
1.4
14
工程结算 审核
基本收费
送审结算价
3
2.3
1.8
1.5
1.2
0.8
效益收费
核增额加核减额
6%
15
工程结算 复审
基本收费
送审结算价
5
3.9
3.5
3.1
2.7
2.6
效益收费
核增额加核减额
10%
16
工程竣工决算编制或 审核
决算额
1.8
1.5
1.3
1.1
0.9
0.7
17
工程造价鉴定
鉴定委托标的额
10
8
7
6
5
4
18
钢筋及预埋件计算(另算)
按实际钢筋使用量
12元/吨
19
方案优化
每个方案测算额
1.8
1.4
1.2
1
0.7
0.5
20
投资后评价
决算额
2.5
2.2
1.9
1.7
1.5
1.3
21
计时收费(技术咨询)
元/工日
级造价师且正高级职称3500-4000;一级造价工 程师且高级职称3000-3500;一级造价师且中级职 称、二级造价工程师且高级职称2500-3000;二级
造价工程师且中级职称2000-2500
附件2:
建设工程造价咨询收费专业工程调整系数表
序号
工程类别
专业调整系数
市政工程
0.8
2
水利电力工程
0.9
3
机场场道工程
0.7
4
公路、道路工程
0.8
5
城市轨道工程
0.8
6
桥梁、隧道工程
0.7
7
港口工程
0.8
8
井巷矿山工程
1.1
9
园林绿化工程
1.1
10
装饰装修工程
1.2
11
仿古建筑工程
1.3
12
安装工程
1.3
13
其他工程
1
说明:
1.房屋建筑工程和其他未涵盖的专业工程调整系数为1.0;
2.投资额较大,计量和计价相对简单的市政、水利电力、机场、港 口、城市轨道等工程,降低其收费系数;
3.投资额较小,计量和计价相对复杂的园林、装饰装修、仿古、安 装、井巷矿山等工程,提高其收费系数。
附 件 3 :
工程造价咨询服务、收费说明
一、本表收费实行差额定率分档累进计费,当单项咨询成果文件 咨询服务收费不足5000元的按5000元计。
二、计费基数按单体建筑或单位工程文件计算;若委托范围仅为 分部或专项工程的,按本次出具咨询成果作为计费基数;工程设备、 主材无论是否计入工程造价,均应计入计费基数;工程造价鉴定业务 以鉴定委托标的额为基数。
三、估算投资(收费基数): 指建设项目可行性研究批复总投资扣 除土地批租(土地价款)和动拆迁费。
四、模拟清单编制费用按工程量清单编制标准的60%计取。
五、概算价包含工程费用、工程建设其他费用(一般不含土地 价款、动拆迁费)、预备费和专项费用。
六、清单及最高投标限价编制与审核;投标报价编制与审核; 施工图预算的编制与审核;施工过程结算和竣工结算的编制与审核 等收费指导价不包括钢筋及预埋件的计算,凡要求钢筋及预埋件计 算的按相应的收费标准另行计算。
七、施工图预算审核中预转固的项目,视同施工过程结算,应 按结算审核标准收取基本费用和效益费用。
八、施工阶段全过程造价咨询服务,其服务期间是指合理的施 工期间内,一般是指合同工期内,超出者可按照工时服务进行费用 补偿。
九、材料、设备及服务的采购专项咨询服务,需对采购清单进 行审核和策划,并按市场化方式定价的,按施工图预算(含工程量 清单编制)审核收费上浮50%收取。
十、工程造价鉴定收费中含参加一次开庭费用;若发生二次开 庭及跨市差旅费用,应另行计算;出庭质证费用3000-5000元/次· 人。
十一、跨市差旅费按实际发生,由委托方承担。
十二、竣工结算审核收费由基本费和效益收费两部分组成。基 本费以"送审工程项目造价"为基数采取差额定率分档累进计算;基 本费应按规定收取,由委托方承担;效益收费以"项目核减额"、"项 目核增额"按费率分别计算,由收益方承担,审核增加造价的咨询费 由委托方代收益方支付。
十三、施工阶段全过程造价咨询是指从施工阶段至竣工阶段的 咨询服务,施工阶段全过程造价咨询服务费由基本收费、效益收费 和驻场收费三部分组成,如不需要驻场,则不收取驻场费用。(驻场 是指根据委托方的要求,造价咨询人员常驻项目现场,且每周不少于 3天。)施工阶段全过程造价控制收费标准中不包含招投标阶段及竣 工结算阶段的相关收费,如委托方要求从事相关工作,则按招投标 阶段及竣工结算阶段的相应收费标准另行计取。
十四、咨询服务合同履行过程中,因增加工作、修改设计、延 误工期等客观或委托方原因,增加咨询服务工作量的,其咨询收费 由双方协商确定。
十五、实例: 某项工程竣工结算审核,送审工程造价为6500万 元(其中安装工程1300万),钢筋2000吨(需另算),核增造价20万元,
核减造价230万元,合同约定效益收费按6%计算,咨询服务收费计算
如下。
基本费用: 500万元×3.0‰=1.5万元
(1000万元-500万元)×2.3‰=1.15万元
(5000万元-1000万元)×1.8%=7.2万元
(6500万元-5000万元)×1.5%‰=2.25万元
安装工程系数增加收费:
1300/6500×(1.5+1.15+7.2+2.25)×30%=0.726万元
核增收费: 20万元×6%=1.2万元
核减收费: 230万元×6%=13.8万元
钢筋: 2000吨×12元/吨=2.4万元
咨询服务收费合计:
1.5万元+1.15万元+7.2万元+2.25万+0.726万元+1.2万元+13.8 万元+2.4万元=30.226万元
十六、收费标准的服务内容
(一)投资估算
依据建设项目可行性研究方案编制或审核项目投资估算,并按 需作出相应的调整。
(二)设计概算
1、根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸,完成概算文件 的编制,设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静 态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分,为业主提供合理节省 费用的建议。
2、根据扩初审批意见,完成修正概算文件;
3、当概算总投资超出批准总投资(或可行性研究报告总投资时) 为业主提供可能合理节省费用的建议;
4、根据需要出席有关工程投资、设计标准、进度安排的协调会 议;
5、体现控制设计概算的方法和途径。
(三)施工图预算、工程量清单、最高投标限价、投标报价
根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》或相关 的计价表、工程量计算规则、各种措施费、市场要素价格等编制预 算或工程量清单、招标控制价、投标报价。
(四)施工阶段全过程造价咨询
1、制定造价控制的实施细则,确定控制目标;
2、根据施工承包合同价、进度计划,编制承包合同的明细工程 款现金流量图表,根据工程进度编制工程用款计划书;
3、参与工程造价控制有关的工作会议;
4、负责对施工单位上报的每月(期)完成工作量月(期)报进行审 核。并提供当月(期)付款建议书,经业主认可后作为支付当月(期) 进度款的依据;
5、承发包双方提出索赔时,为委托方提供咨询意见;
6、协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应 调整造价控制目标;并向业主提供造价控制动态分析报告;
7、提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息 和与造价控制相关的其他咨询服务。
(五)过程结算
工程实施过程中,按施工合同约定的时间节点或进度节点,对 分阶段验收合格的已完工程计量、确认和支付工程价款(含变更、签证、调价、索赔、奖励等)的工程结算方式。施工过程结算文件 经发承包双方签字并盖章认可后,作为竣工结算文件的组成部分, 竣工结算时不再重新计量计价。
(六)编制工程结算
根据国家有关法律、法规和标准规范的规定,按照合同约定的 造价确定条款,即合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证 等事项编制确定工程最终造价。
(七)竣工结算审核
1、根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与计价
表、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明等,审核工 程造价;
2、现场踏勘、计量复核;
3、工程量、工程要素价格及各类项目费用审核确定;
4、编制工程造价审核报告。
(八)工程竣工决算编制或审核
1、依据工程结算审定成果文件和财务资料编制竣工决算;
2、收集整理编制基础资料;
3、汇总竣工决算各项投资明细编写编制说明;
4、出具工程竣工决算书;
5、审核竣工决算书的投资明细、项目全过程资料,审查项目招 投标、财务核算、进度款支付、合同管理实施情况;
6、分析项目全生命周期实施情况,提出合理化建议;
7、出具审核报告。
(九)工程造价鉴定
调查取证,提交工程造价鉴定意见书。
(十)钢筋及预埋件重量计算
10
1、按施工图纸(或竣工图纸)、设计标准和施工操作规程计算钢 筋及预埋件重量;
2、提供完整和规范的钢筋翻样及预埋件重量计算书、汇总表。
(十一)方案优化
按照建设工程经济效果,针对不同的方案,测算相应价格,选 择经济效果最优方案。
(十二)投资后评价
对项目立项、准备、决策、实施直到投产运营全过程的投资活 动进行总结评价,对投资项目取得的经济效益、社会效益和环境效 益进行综合评估,总结项目建设的经验或者教训、存在的问题和相 关建议等。
十七、本收费指导价不含BIM 费用,发生时另行计算。