作者 谭传毅 特约军事评论人
前言
时隔11个月以后，美国3月24日证实，朝鲜于3月21日向朝鲜半岛西部海域发射2枚导弹。不过这一次美韩方面口径不一，韩国宣称朝鲜试射的是巡航导弹，而美国宣称朝鲜试射了弹道导弹。
美媒则援引拜登政府官员的话称，美国当局并不把上周末的发射视为朝鲜关闭谈判大门的信号。
火辣辣的朝鲜
自1984年以来至今，朝鲜共试射超过120次导弹，主要弹着点在朝鲜半岛东岸日本海附近。从1984年到2006年之间，多是零星的发射，从2006年到2016年，每年发射导弹次数开始攀升，2016年达到巅峰24次。
从2017年11月到2019年5月期间共521天，朝鲜没有发射任何导弹，可能是金正恩与特朗普分别在新加坡与河内见面，感情正笃之时没有闹脾气。怪的是两人在板门店会面之前的5月、以及之后的7月，朝鲜分别发射了2枚短程导弹飞行距离。2020年尽管在新冠疫情之下，朝鲜仍然从平安北道向半岛东部海域发射了2枚导弹。
由此我们可以看出，这两年朝鲜发射导弹次数明显减少，所发射的导弹均以中短程弹道导弹为主，而且停止了中长程导弹试射，估计核弹头小型化技术已经完备。
3月21日朝鲜向朝鲜半岛西部海域发射2枚导弹，无论是巡航导弹或弹道导弹，均为近程导弹，也是自拜登上任以来首次进行的导弹发射。美国防部没有评论此次试射，但是美国国家安全顾问沙利文表示仍将主动接触朝鲜，实现朝鲜无核化目标。
朝鲜停止中远程导弹试射，可能他们想通了一些问题，例如以远程导弹打击美国本土并不现实，与其打击美国本土，不如直接打击日本以及韩国还比较快。如果朝鲜半岛真的发生战争，最可能介入的就是驻日美军和驻韩美军，只要朝鲜导弹够得着这些地方即可，至于美国本土可以作为勒索的对象。
朝鲜到底行不行？
朝鲜试射导弹的成功率并不高，例如在2016年朝鲜进行了5次导弹试射，但只有一次成功。从2012年到2016年，朝鲜一共发射了53次导弹，确定成功的有9次，成功率只有17%！但这不是说朝鲜试射导弹的失败率高达83%，因为还有许多不为人知的因素，根据媒体报道，这53次导弹试射中确定失败的有16次，失败率为30%。
朝鲜导弹技术源自于上世纪60年代初期苏联所提供之蛙式火箭弹、反舰导弹、萨姆-2型地空导弹，首次接触到液体导弹技术的短程地空导弹。但是苏联拒绝向朝鲜输出弹道导弹技术，直到1979年，朝鲜从埃及获得了飞毛腿-B型液体弹道导弹，由此开启了朝鲜弹道导弹的发展之路。
1989年，美国情报机构发现编号为化城-6导弹，射程达500~600公里，足以覆盖韩国全境，导弹数量可能接近1000枚。90年代初，朝鲜开始“大浦洞”系列导弹的研制，射程能达到2000公里以上，并且和化城-6导弹一样外销伊朗。
值得注意的是，“大浦洞”并不是朝鲜的官方名称，而是美国情报单位根据导弹发射所在地大浦洞而命名，以这种方式被命名的还有“舞水端”系列导弹。舞水端导弹尺寸比芦洞导弹小，采用运输起竖发射三用车机动拥有更强的生存能力，3000公里的射程可以覆盖日本全境，直接施压日本与驻日美军基地。此外我们发现，朝鲜试射许多KN系列导弹，KN就是North Korea，也是西方国家根据导弹发现顺序而命名。
其它比较受关注的有两种导弹：北极星-1潜射导弹与新型洲际导弹。新型洲际导弹比KN-08和KN-14（都是洲际导弹，在朝鲜阅兵式中出现过）更长。我们不清楚这些导弹是实体还是模型，反正朝鲜的重点在秀肌肉，意图牵制吓唬美国。
不可否认，朝鲜有潜力发射二级版的大浦洞-2导弹，射程在3500~6000公里之间，可以打到夏威夷。三级版的大浦洞-2导弹射程有望达到10000公里，射程覆盖美国阿拉斯加及部分西海岸地区。
必须关注朝鲜使用舞水端发动机的银河-3号运载火箭，也是朝鲜远程弹道导弹改头换面的尝试。虽然发射失败，也意味着朝鲜掌握了三级火箭的设计和制造技术，理论上具备了洲际导弹的能力。
即使朝鲜成功试射运载火箭，在面对美国与日本所建构的东亚海基导弹防御系统。在太平洋方向，美日共有超过20艘可使用SM-3拦截弹的宙斯盾舰，SM-3甚至于有能力将朝鲜洲际导弹拦截在上升段。可以预见，在导弹防御技术逐步成熟的今天，朝鲜发展洲际导弹可能已经晚了。
这可能是近年朝鲜停止远程导弹试射，而集中在中短程导弹试射的原因，吓唬吓唬韩国和日本得了，用不着打到美国。
朝鲜试射导弹为何被关注？
朝鲜试射导弹无论其为巡航导弹或者弹道导弹，都是必要的过程，每个拥有导弹的国家都会如此，否则如何纠错并改善其导弹能力？
为何朝鲜试射导弹成为国际特别是美日韩关注的对象？近年美国对于朝鲜试射导弹问题，只要不是搞核导弹，越来越无所谓，也许特朗普和金正恩会面时达成某种谅解。仅以3月21日试射事件而言，美韩两国说法不一，似乎韩国以不敏感的巡航导弹帮朝鲜解套，而美国却对短程导弹越来越不关心，不但特朗普如此，连拜登也是如此。
韩国固然是朝鲜导弹的受灾户，但是反应最大的却是日本。日本高调炒作朝鲜导弹，不但希望能获得朝鲜半岛的发言权，而且希望通过炒作朝鲜导弹使美国能够自我松绑，认定朝鲜发展大规模毁灭性武器、并突显日本也是朝鲜导弹受灾户的事实，进而解放日本发展相应的对抗性甚或攻击性武器。在中美阿拉斯加会谈后，给予日本更有力的借口。
除了日本炒作朝鲜导弹之外，朝鲜本身也是个问题。很明显，尽管朝鲜内部问题像是民生经济、基础建设、粮食等问题极多，但是对美日韩却高调示强。《孙子兵法》说过：“故备前则后寡，备后则前寡”，意思是若把重点摆在前面，后方就会很空虚。后方越空虚，前方就越要示强，这是个不幸的堕落轮回。
高调示强是为了在形势不利的情况下的做法，示敌以强有两个目的：第一，恐吓或延迟敌人。第二，为自己争取时间或脱身的机会。
然而，示敌以强只是一时性的取巧做法，时间久了迟早被对手发现，不可寄予过大希望。太多的时间已经给了金氏三代，军备发展无法喂饱人民，最终还是要回到最基本的民生经济议题。