近年来，随着经济的发展，芦溪县多家企业盲目扩张、大量融资后，因经营不善、资金链断裂而引发大量纠纷。这些案件中，民间借贷案件占比84.2%；债权人中自然人占比95.3%，损失承受能力低；债务人多为企业，且房产、土地、机器均已抵押。债权人在得知自己债权几乎完全无法实现的情况下，干扰司法拍卖，阻碍财产交接，聚众闹访信访，导致购买者望而却步，企业资产闲置荒废，被执行人身陷囹圄，政府疲于维稳，法院执行受阻……
面对困局，芦溪县法院积极作为，主动破局，每半年以书面的形式向芦溪县委、政法委汇报执行工作，积极争取县委、县政府的支持，充分发挥法院司法能动性，从司法拍卖入手，主动与县城投公司对接，通过政府招商引资、参与购买的方式，助力法院解决大型财产处置的难题，实现了搭平台、活经济、稳民生、提质效四个方面的效果。机制建立以来，通过“政府兜底模式”，促进执行质效得到有效提高。执行质效连续3年位于全省前列。今年上半年执行结案率85.83%，居全省第2名。
搭建府院平台，实现长效治理。该院对需要政府参与购买的涉案财产进行刷选，在拍卖之前，牵头组织县政府、债权人、债务人召开多方协调会，形成较为一致的分配、交接方案，确保后续拍卖、交接工作的顺利进行，县政府召开政府常务会议对涉案财产回购方式进行讨论确定。自机制建立以来，县政府共召开多次常务会专题研究涉案财产回购事项，法院共牵头组织了9次协调会，协调解决了12个问题。
盘活闲置资产，实现经济优化。对于已经没有市场前景、长期停产歇业的“僵尸企业”，加速财产处置程序，对闲置资产由县城投公司参与竞拍或变卖，再由政府通过招商引资，使土地在市场上重新得以利用。2016年以来，县城投公司共出资7478万元参与购买法院资产拍卖成功处置“僵尸企业”7家，通过政府招商引资形式处置1家，共盘活土地300亩，建筑面积9万平方米，使不符合市场需求和产业政策的“僵尸企业”退出市场，实现市场资源的有效配置，促进产业优化升级。
有效化解矛盾，实现民生稳定。对财产处置过程中，面临的诸多民生问题，该院主动向县委政法委汇报，由政法委统一协调、政府助力、法院主导，在财产拍卖前“一揽子”解决涉及职工工资等民生问题，扫清后续财产处置的“绊脚石”。如该院执行的大哥大超市案件，涉及农民工工资案件47件，该案农民工多次到法院、县委进行群体访，给县委县政府带来较大信访维稳压力。机制建立以来，共统一解决民生案件316件，涉及民工279人，解决信访问题10余个。
疏通处置阻碍，实现提质提效。该院召集听证会，向债权人阐明司法拍卖利害关系，征询底价；主动向参与竞买方介绍网拍有关规定和操作流程，网拍成功后，及时完成清场工作、扫除过户限制障碍，安抚债权人情绪，确保实物交接顺利实现。机制建立以来，该院着力缩短财产处置周期，平均用时缩短30天。