新华社电 为进一步促进保险中介监管法律制度体系协调统一，巩固保险中介市场清理整顿工作成果，深化保险中介市场改革，银保监会昨日发布《保险代理人监管规定》。
保险法对保险代理人的概念进行了明确的规定，但是在部门规章和规范性文件层面，有关要求散见在不同的文件之中，在一定程度上造成了保险代理人法律关系不清、监管体系不明、管理标准不统一的问题。业内人士表示，这些问题引发了一系列以监管套利为目的的保险中介市场乱象，包括虚构业务套取费用、挪用截留保费、编制虚假数据等。
数据显示，截至目前全国共有保险专业代理法人机构1776家，保险兼业代理机构3.2万家、网点22万个，个人保险代理人900万人，保险中介机构从业人员300万人。
《规定》提高了保险代理人的市场准入门槛。在保险专业代理机构方面，《规定》强化对股东的审查，对股东的出资能力作出要求，并把区域性保险专业代理机构最低注册资本提高至2000万元。在保险兼业代理机构方面，《规定》要求其主业经营情况良好，最近2年内无重大行政处罚记录，并且有同主业相关的保险代理业务来源。在从业人员方面，《规定》要求，保险公司与保险代理机构的从业人员，均不得另行投资保险专业代理公司。
《规定》首次提出“独立个人保险代理人”概念，鼓励探索独立个人保险代理人相关制度，进一步提高市场经营效率。
来源： 新华社