近年来，上饶市信州区聚焦无物业小区治理组织薄弱、居民参治意识不强、环境卫生脏乱差等问题，因地制宜探索无物业小区“微治理”，形成两种典型的小区物业化管理模式，有效打通城市基层治理神经末梢，推动小区治理提档升级，打造共建共治共享小区治理新格局，让群众居住得更安心、放心、舒心。
小区居民自治
“过去脏乱差，现在小区干净整洁住得很舒心。”“余师傅是真的好，你看我们楼下的路灯就是保安余师傅找人装的，可亮堂了。”提到小区环境变化，居民沈荷花赞不绝口。
沈荷花所住的康居小区位于东市街道茶圣中路，建成于1999年，共3栋楼房120户，总面积约5000平方米，属于拆迁安置房。过去小区里居民随处种菜、晾晒，车辆随意停放，管线没下地，居民们意见很大。2019年12月，在茶圣中路社区党委书记黄靖的提议和牵头组织下，小区成立了业主委员会，负责维护小区安保、卫生清洁、停车等日常秩序，小区还新划了停车位，小区居民可免费停车，外来车辆停放需交纳临停费，另聘请了2名保安轮流值班，实行居民自治管理。沈荷花口中的余师傅就是业委会聘请的两位保安之一，因为对小区居民直接负责，所以办事效率极高，成为维护社区秩序的好帮手。
康居小区业主委员会由小区的退休职工和自由职业者构成，共五人，平均年龄五十岁左右，也有一些退休党员和专业人士提供志愿服务协助自治管理。小区按照每户每月30元的标准收缴管理费，费用不高大家缴费积极，居民可自由选择按季度、每半年或整年缴费，缴费后会收到盖了业委会红章的票据回执，资金收支情况定期在小区公示栏公示，一切公开透明，目前小区管理费收缴率达96%。
以前的“脏乱差”不见了，居民脸上的笑意更浓了，黄靖书记感慨道：“居民们自己管理，没有复杂的流程和模式，大家热情不减。居民自己出钱享受自己的管理成果，很有成就感和幸福感。”
物业公司进驻
“小区改造后，我们的居住环境变得更好了。现在小区有人管事了，还有健身休闲区供大人小孩锻炼，这以后的日子我们过得更舒心了！”在小区居住了几十年的毛大妈高兴地说。
作为全市老旧小区改造的“样板”，如今东市街道的五三小区内道路平整，墙面整洁，新增了智能道闸，黄蓝相间的健身器材和休闲凳成为居民健身休闲的好去处，大家对小区的新面貌满心欢喜。
过去，小区仅靠市政保洁人员进行简单清扫，卫生环境差，停车无秩序、四面开放管理难等问题一直困扰着社区居民，而引入专业物业提升社区服务质量是解决问题的关键。在区委区政府的高位推动和东市街道物管办的扶持筹备下，小区于去年12月10日成立了由在职党员、社区党员、企业代表、居民代表共同任职的五三社区业主委员会，齐心协力推进专业物管公司进驻小区。今年2月1日，五三小区业委会与华凯物业服务公司签订的服务合同生效，意味着五三小区终于有了“专业管家”。
有了“专业管家”后，小区除了环境变化大，精神文明面貌也焕然一新。今年小区先后组织开展了元宵节包汤圆活动、学雷锋月、反电诈宣传、义诊等志愿服务等活动，住在小区的王阿姨说：“非常喜欢社区开展的活动，增进了与邻居的交流，学到了知识，也享受到了社区服务的温馨与温暖。”
政府持续推动
信州区现阶段正全面推进无物业小区物业化，按照“一年全覆盖、两年规范化、三年大提升”的目标，通过党建引领治理、物业公司进驻、居民自治等多元化模式，分批次实现全区218个无物业小区物业化。对有物业小区，按照“一年有突破、两年见成效、三年上档次”的目标，通过星级评定和亮牌考核，实现有物业小区规范化。
2021年12月，信州区首轮在中心城区5个街道选取武装部宿舍、三江花园二期、丰溪小区、景山花苑、康居小区、五三小区、茶山花苑、茶山花苑B区、江光小区、槠溪人家等10个老旧小区作为试点对象，同步推进无物业小区物业化管理试点工作，初步建立了物业项目属地管理机制，即以各街道为物业管理的责任主体，社区(村)为落实主体，业主委员会为实施主体，物业服务企业为执行主体。目前10个试点小区均已完成物业化。
在资金方面，政府设立物业管理专项资金，采用以奖代补的形式，用于社区(村)物管员经费、物业企业及业委会考核奖励等工作。在人员方面，各街道物业办设置2名专职工作岗位，各社区(村)增设一名物管员，同时指派对小区情况熟的干部到社区(村)包干，统筹协调、积极化解各类问题。(贺驰宇)