概要：解释何为企业自持租赁住房及其战略意义；梳理上海市对于企业自持租赁住房的配套政策；梳理目前上海市企业自持租赁住房的几种形式。
1、何为企业自持租赁住房
企业自持租赁住房，顾名思义，即企业自己持有产权，只能用来出租，并接受政府监管，不能用于出售的房屋。
“房住不炒”的大政治背景下，大力发展租赁住房的“新加坡地产模式”或许成为破地产难题的新思路。
2、上海企业自持租赁住房政策梳理
17年以来，上海关于企业自持租赁住房相关规划及配套政策如下：
（1）《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；
（2）《关于加快培育和发展本市住房租货市场的实施意见》(沪府办2017]49号)；
（3）《关于明确本市自持租赁住房建设规范和相关管理要求的通知》（沪住建规范[2017]9号）；
（4）《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的规划土地管理细则》的通知（沪规划资源规〔2019〕8号）。
3、上海市企业自持租赁住房主要形式
目前上海市企业自持租赁住房的主要形式如下：
（1）房地产企业自持租赁住房
这是主要的自持公租模式，也是近期“公租暴雷”、“长租公寓”应运而生的根本原因，土地拍卖时，先竞地价再竞自持率，保持一部分住房自持且仅能用于租赁。
（2）浦东张江、嘉定模式
产业园区附近全租赁地块，国企接盘，盖出来的楼只能用于出租不能用于出售，体现国企的“压舱石作用”。
（3）临港铁建员工生活基地模式
通过土地市场拍卖，像铁建集团这种大型央企连人带产业进驻临港新片区，建设企业自持租赁住房，用于本部员工租赁。
（4）上海电气集团模式
上海电气集团通过整合存量土地，将工业用地转化为只租不售的公寓房，建设成为人才公寓，留住集团技术人才。