过去一年,
沈阳在打造营商环境上,
下了十足的功夫!
全年重点任务基本完成
从2016年年底,市委、市政府围绕企业和群众反映最强烈、最急迫的突出问题开展了5大专项整治行动,取得了初步成效。
五大专项整治行动
五大专项整治行动累计解决了2675个问题!
企业跨区迁移已经常态化运行,
各地区累计偿还欠款32.92亿元,
15项重点任务及65个重点问题
取得明显成效!
全市共出台营商举措2140条,
形成三批可复制、可推广举措71条。
1
政务服务窗口质量专项整治行动
开展了针对政务窗口单位的明察暗访,共发现并责令整改297起窗口单位存在的纪律作风问题。
推进了“最多跑一次改革”和“多规合一联合审批改革”,公布了2批2647项“最多跑一次事项”,全市“最多跑一次”业务量已达147万件。
通过“多规合一”改革,项目单位从“立项”到取得“施工许可”的审批时限由98个工作日缩减到47个工作日,审批效率提高50%。
开展了奇葩证明整治,实行了窗口延时服务。
拟取消124项乡镇政府(街道办事处)和村委会(居委会)开具的各类证明事项,全市共有476个窗口单位实行了错时延时服务。
经过一年的整治,全市政务窗口服务质量已明显好转,窗口投诉量下降达90%。
2
乱收费乱罚款乱检查专项整治行动
全市各部门制定的检查计划涉及企业同比减少2027家,降幅达80.5%。
全市备案涉企行政处罚案件同比减少2200件,降幅高达91%。
全市法制机构对3.2万件执法决定进行了法制审核,对其中839件有问题的执法决定进行了纠正。
此外,市政府还取消了环境监测服务费、土地登记费、房屋转让手续费、城市公用事业附加费等15项涉企收费和基金,减轻企业负担15亿元。
3
垄断性服务行业专项整治行动
重点推动了降费工作。供水配套工程费由6500元/户降至5730元/户,燃气配套工程费由7000元/户降至4772元/户,供热工程费由105元/平方米和130元/平方米统一降至80元/平方米,共为企业节约成本3亿多元。
制定了供水、燃气、供热行业涉企服务规范。燃气集团将燃气工程受理周期由原来的一个月缩短为一个星期。水务集团将用户接水审批时限由原来的60个工作日缩减至21个工作日。
整治了中介和行业垄断问题。服务性环境监测市场、节能审查市场、二手房交易强制资金监管已全面放开。
4
政府和企业失信专项整治行动
各地区共偿还拖欠工程款和拆迁款问题33.2亿元,推进解决政府被法院列为失信被执行人案件61件,解决政府招商承诺、签订合同不兑现、净地不净等问题92个。
出台了《沈阳市严重失信企业联合惩戒办法》,建立了严重失信企业“黑名单”。
5
企业正常跨区迁移难专项整治行动
全市已有431户企业完成了跨区迁移。其中经整治组协调完成迁移的企业共有22户,自行办理迁移的企业有409户。全市企业正常跨区域迁移行政壁垒已基本消除。
营商综合运转平台作用充分发挥
过去一年,全市累计接收诉求14.8万件,
解决14.2万件,解决率95.95%。
围绕行政执法、城市建设
及噪音扰民等投诉居高不下问题,
市、区开展了763次明察暗访、驻局督办,
处理了825人次,有力推动了问题解决。
行政效能得到明显提升
行政审批事项、要件、平均时限削减幅度
分别达到17.89%、28.61%、74.33%,
投资项目的审批时限缩减52%,
综合各项指标
达到行政效能提速50%的总体目标!
浓厚营商氛围不断形成
国家、省、市等各级媒体正面宣传报道稿件9450余篇。
企业群众满意度和获得感有效增强
近八成受访者表示沈阳营商环境改善很大或有所改善,
与年初相比提升了55个百分点;
企业家更加坚定了在沈投资的信心;
市场活力大幅增强,
2017年全市新登记市场主体16.86万户,
同比增长62.37%。
2018年,
沈阳将继续围绕打造国际化营商环境下大力度!
明确营商环境目标。全力打造高品质营商环境,确保年底前达到世界银行营商环境排名前60名经济体水平,使沈阳成为全国行政效能最高的城市之一,成为全国营商环境最优的城市之一。
把“马上办、钉钉子”;“不为不办找理由、只为办好想办法”;“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效”作为机关干部的基本要求和营商环境工作的重点。
把深化“放管服”改革作为重要任务。全面落实《沈阳市关于深化“放管服”改革的实施方案》,提高“放”的精准度、“管”的有效性、“服”的满意度,最大限度激发市场活力和社会创造力。
把改善项目服务和园区(开发区)环境建设作为重点。进一步创新园区管理机制,提高园区服务效能,精简园区审批事项,推广承诺制审批,建立健全领导包保项目机制,及时解决园区和项目存在的问题。
把开展专项整治作为重要抓手。牢牢坚持问题导向,重点围绕政务服务窗口质量、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业、政府和企业失信、中介机构服务、政策落实“最后一公里”等方面,逐个问题梳理查摆、整改解决,进一步巩固成果、扩大效果。
把群众和企业满意作为重要标准。持续开展好“企业评、群众议”活动,全面梳理并解决各环节工作中的“痛点”“堵点”和“难点”问题,不断提高企业和群众的满意度和获得感,着力在完善工作载体、狠抓政策落实上下功夫,让各个方面切实感受到营商环境建设带来的成效!
为进一步推动全市营商环境建设取得新突破,今年沈阳还将进行6项专项整治行动。
在咱们沈阳办事儿
你会发现沈阳政府窗口单位的服务态度更好了
你绝不用担心一个事项跑多次
你会发现各种审批步骤减少,
时限变短,流程越来越精简
而且很多事情上上网、刷刷手机就能办成
你会发现办事越来越容易,
中午周末有时也能办
再也没有被忽视的感觉!
再也没有被为难的感觉!
再也没有求人办事儿的感觉!
这就是我们沈阳逐渐变好的营商环境!
记者:郝玉琦 李宇峰
编辑:孙小妹