工商银行是什么性质的银行(工商银行是什么性质的银行安全吗)

在我国,因为业务联系较多,人们对工农中交建等几大国有商业银行熟知度较高,对中国进出口银行知之甚少。中国进出口银行到底是什么性质的银行,又是什么规格的单位?

一、中国进出口银行的机构性质

中国进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导、我国现有两家政策银行之一。所谓政策性银行,即指由政府创立,以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务、不以营利为目的专业金融机构。

2015年前,我国共有三家国务院直接领导的政策性银行:国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。2015年3月,国务院明确国开行定位为开发性金融机构,从政策性银行中剥离,国有政策性银行从过去的三家变为现在的两家。

其中,中国农业发展银行是目前我国唯一的一家农业政策性银行,中国进出口银行则深耕对外经贸政策,为扩大中国机电产品、成套设备和高新技术产品出口,推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资,促进对外关系发展和国际经贸合作等方面作出了举足轻重的贡献。因为特殊的地位和作用,中国进出口银行和中国农业发展银行在我国26家中央金融企业中排名一直比较靠前。

目前,中国进出口银行在“一带一路”沿线国家贷款余额超过万亿元人民币,分布于数十个沿线国家,涵盖公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。

二、中国进出口银行的行政规格

作为企业,严格意义来说,类似中国进出口银行这样的中央金融企业是没有行政级别的。但是国企特殊的地位和作用,决定了其行政属性。各级各地仍将国有企业领导纳入组织人事部门管理,比照机关事业单位领导设置行政级别。

目前,在中央管理的26家金融企业中,前15名的都属于副部级单位,包括:中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国出口信用保险公司、中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国太平洋保险集团、中信集团、光大集团、中投公司。

按照干部管理规定,副部级中央企业的党委书记、董事长和总经理均有中央任免,副职比照正厅设置管理权限上移,也统一由中央组织部考核管理,俗称中管正厅。这意味着中国进出口银行的董事长和总经理可以享受以下待遇:

1、政治待遇。比照副部级干部参加中央会议、出席相关活动,给予公务用车、办公用房、专职秘书等待遇。

2、接待规格。中国进出口银行董事长或总经理到地方考察调研,地方党委政府一般都会安排至少常委级领导接待会见,高规格的通常由政府主要领导或者党委书记直接会见,接待规格不亚于一般部委副职。

3、交流晋升待遇。中国进出口银行董事长或总经理交流到部委或地方任职,至少担任副部长级以上职务或地方常委级领导,如果提拔也有一步到位晋升正部级大员的可能。即便是副职,按照去年的干部使用态势,金融干部普遍得到重用,也有不少直接到地方担任副省长的案例。